海南省人民政府办公厅关于印发海南省融资性担保公司管理办法的通知
海南省人民政府办公厅
海南省人民政府办公厅关于印发海南省融资性担保公司管理办法的通知
琼府办〔2012〕156号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位:
《海南省融资性担保公司管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府办公厅
2012年9月20日
海南省融资性担保公司管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对我省融资性担保公司的监督管理，规范融资性担保行为，促进我省融资性担保行业健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》和《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会令〔2010〕3号）等法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定担保责任的行为。
本办法所称融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。
在本省辖区内设立融资性担保公司及分支机构，从事融资性担保业务活动，适用本办法。
第三条 融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营准则，建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
第四条 融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来，应当遵循诚实守信的原则，遵守合同的约定，并履行相应的社会信用管理义务。
第五条 融资性担保公司开展业务，应当遵守法律、法规和本办法的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。
融资性担保公司依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干涉。融资性担保公司应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。
第六条 融资性担保公司开展业务应当遵守公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。
第七条 建立海南省融资性担保业务监管联席会议(以下简称联席会议)制度。联席会议召集人由省财政厅的负责人担任，联席会议的组成人员为省发展改革委、省商务厅、省工业和信息化厅、省工商局、省法制办、省政府金融办、人民银行海口中心支行、中国银监会海南监管局等部门的负责人。联席会议负责研究制定并实施促进全省融资性担保公司发展和监管的政策和措施。联席会议下设办公室,办公室设在省财政厅。省财政厅作为全省融资性担保公司的监管部门,具体负责融资性担保公司设立、变更及终止的审查批准工作,承担对融资性担保公司的监督管理,并向省人民政府和联席会议报告工作。
第八条 融资性担保公司原则上实行属地管理，各市、县人民政府是本辖区融资性担保公司风险防范处置的第一责任人。市、县财政部门是当地融资性担保公司的监管部门，负责本辖区融资性担保公司的准入、退出及日常监管和风险处置，并负责向同级人民政府和上级监管部门报告工作。
第二章 设立、变更和终止
第九条 在我省设立融资性担保公司及其分支机构，由监管部门审查批准。
设立融资性担保公司及分支机构，须向拟注册地监管部门提出申请。在省工商部门注册的融资性担保公司、跨省设立融资性担保公司分支机构和外商投资设立的融资性担保公司以及股份制的融资性担保公司由省级财政部门审批。上述类型以外的在市、县工商部门注册的融资性担保公司由各市、县财政部门审批。
经批准设立的融资性担保公司及其分支机构，由省级财政部门根据批准文件核发经营许可证，并凭批准文件和经营许可证向工商行政管理部门申请注册登记。经营许可证管理办法由省级财政部门另行制定。
经市、县财政部门批准设立的融资性担保公司，在办理注册登记后由市、县财政部门报省级财政部门备案。
第十条 任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务，不得在单位名称中使用融资性担保字样，法律、行政法规另有规定的除外。
第十一条 融资性担保机构名称由行政区划、字号、行业、组织形式等依次组成，其中行政区划指省、市、县行政区划的名称，组织形式为有限责任公司和股份有限公司。
第十二条 设立融资性担保公司，应当具备以下条件：（一）有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程；
（二）符合政府对融资性担保行业统筹规划、合理布局的总体要求；
（三）有具备持续出资能力的发起股东；
（四）有符合本办法规定的注册资本；
（五）有符合任职资格的董事、监事和高级管理人员；
（六）有具备专业知识和从业经验的工作人员；
（七）有健全的组织结构、内部控制和风险管理制度；
（八）有符合要求的营业场所；
（九）省级财政部门规定的其他审慎性条件。
第十三条 融资性担保公司的注册资本来源必须真实合法，全部为实缴货币资本，由发起人或出资人一次性足额缴纳。融资性担保公司的注册资本最低限额为人民币2000万元。其中，在省工商局注册的融资性担保公司，注册资本的最低限额为人民币1亿元；在海口市工商局、三亚市工商局、洋浦经济开发区工商局和海南国际旅游岛先行试验区工商局注册的融资性担保公司，注册资本的最低限额为人民币5000万元；在其他市、县工商部门注册的融资性担保公司，注册资本的最低限额为人民币2000万元。
第十四条 融资性担保公司的董事、监事和高级管理人员任职资格，应当符合下列条件：
（一）具有完全民事行为能力的自然人；
（二）具有良好的职业道德、操守、品行和声誉；
（三）熟悉经济、金融、担保的法律法规，具有良好的合法合规和审慎经营意识；
（四）从事3年以上担保或金融工作，或从事相关经济工作5年以上，具有与担任职务相应的专业知识、工作经验和组织管理能力；
（五）省级财政部门规定的其他条件。
第十五条 担任融资性担保公司董事、监事或高级管理人员，应当报经监管部门核准任职资格。
第十六条 申请设立融资性担保机构，应当向监管部门提交下列文件、资料：
（一）申请书，应当载明拟设立融资性担保公司的名称、住所、注册资本和业务范围等事项；
（二）可行性研究报告；
（三）章程草案；
（四）股东名册及其出资额、股权结构；
（五）股东出资的验资证明以及持有注册资本的5%以上股东的资信证明和有关资料；
（六）拟任董事、监事、高级管理人员的资格证明；
（七）经营发展战略和规划；
（八）营业场所证明材料；
（九）法律意见书；
（十）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》；
（十一）监管部门要求提交的其他文件、资料。
第十七条 融资性担保公司申请设立分支机构，应当具备下列条件：
（一）连续经营融资性担保业务3年以上，近2年连续盈利。
（二）在省工商局注册的，注册资本的最低限额为人民币1.5亿元；在海口市工商局、三亚市工商局、洋浦经济开发区工商局和海南国际旅游岛先行试验区工商局注册的，注册资本的最低限额为人民币1亿元；在其他市、县工商部门注册的，注册资本的最低限额为人民币4000万元。
（三）最近两年每年担保业务放大3倍以上，近两年每年累计发生的代偿损失或投资损失不得高于净资产的5%；注入分支机构的运营资金总额最高不超过注册资本的50%,单个分支机构运营资金最低不少于200万元人民币。
（四）近两年无违法、违规不良纪录。
（五）省级财政部门规定的其他审慎性条件。
省外融资性担保公司申请设立分支机构，注册资本的最低限额为人民币3亿元，且需同时满足国家关于跨省设立分支机构和我省设立分支机构的要求。
第十八条 融资性担保公司跨省、跨地区设立分支机构的，应当征得该融资性担保公司所在地监管部门同意，并经拟设立分支机构所在地监管部门审查批准。
第十九条 融资性担保公司有下列变更事项之一的，应当经监管部门审查批准：
（一）变更名称；
（二）变更组织形式；
（三）变更注册资本；
（四）变更公司住所；
（五）调整业务范围；
（六）变更董事、监事、高级管理人员；
（七）变更持有5%以上股权的股东；
（八）分立或者合并；
（九）修改章程；
（十）省级财政部门要求提交的其他变更事项。
融资性担保公司变更事项涉及经营许可证事项的，由省级财政部门换发经营许可证；变更事项涉及公司登记或备案事项的，按属地管理原则经监管部门审查批准后，按规定向工商行政管理部门申请变更登记或备案。
第二十条 融资性担保公司及其分支机构自批准设立之日起，无正当理由超过6个月未开业，或开业后连续6个月以上未经营融资性担保业务的，由省级财政部门依照有关规定收回经营许可证，并告知工商行政管理部门，按有关规定予以处理。
第二十一条 融资性担保公司因分立、合并或出现公司章程规定解散事由需要解散的，应当经监管部门审查批准，并凭批准文件及时向工商行政管理部门申请注销登记。
第二十二条 融资性担保公司合并的，应当在合并决议批准之日起10日内通知债权人。合并各方的债权、债务应当由合并后存续或新设的机构承继。
第二十三条 融资性担保公司分立，其财产作相应的分割，并应当自分立决议作出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任，在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。
第二十四条 融资性担保公司有重大违法经营行为，不予撤销将严重危害市场秩序、损害公众利益的，由监管部门予以撤销，法律、行政法规另有规定的除外。
第二十五条 融资性担保公司因以下原因解散：
（一）章程规定的解散事由出现；
（二）股东大会决议解散；
（三）因合并或分立需要解散；
（四）依法被吊销营业执照或被撤销；
（五）其他需要解散的事项。
因第一项、第二项、第四项和第五项原因解散的，应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。清算组应当制定清偿计划并报监管部门备案，按照清偿计划及时偿还有关债务。在担保责任解除前，公司股东不得处理、分配公司财产或从公司取得任何利益。
融资性担保公司因解散、被撤销而终止的，应当向发证机关缴回经营许可证，及时到工商行政管理部门办理注销手续，并予以公告。
逾期不缴回经营许可证又不办理注销登记手续的，由监管部门注销其经营许可证，并告知工商部门依法吊销其营业执照。
第二十六条 融资性担保机构不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的，应当依法实施破产。
第三章 股东资格、股权设置和组织机构
第二十七条 除国有独资或国有控股的外,其他融资性担保公司应当符合以下条件：
（一）股东不得少于5个,其中1个股东必须是企业法人；
（二）主发起人(第一大股东)最大出资额不得高于注册资本的60%；
（三）具有关联关系的股东合计出资额不得高于注册资本的30%；
（四）单一发起人出资额不得少于100万元人民币且持股比例不低于1%。
第二十八条 境内企业法人投资入股融资性担保公司，应当符合以下条件：
（一）在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格；
（二）财务状况良好，近两年连续盈利；近3年累计净利润不低于600万元，资产负债率不高于50%，净资产不低于2000万元人民币,其中主发起企业净资产不低于4000万元人民币，原则上实施本项目投资后长期投资额不得超过净资产的60%；
（三）公司治理结构良好，内控制度健全有效；
（四）具有良好的社会信誉、信用记录和纳税记录；
（五）有较强的经营管理能力和资金实力；
（六）省级财政部门规定的其他条件。
第二十九条 境内自然人投资入股融资性担保公司，应当符合以下条件：
（一）有完全民事行为能力；
（二）拥有出资的经济实力,具有一定的实业背景，有良好的社会信誉和信用记录；
（三）入股资金来源真实合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股；
（四）省级财政部门规定的其他条件。
第三十条 融资性担保公司的股权和组织机构设置按照《中华人民共和国公司法》有关规定执行。
第三十一条 融资性担保公司的股权或股份可依法转让、继承和赠与。但发起人或出资人持有的股权或股份自融资性担保公司成立之日起2年内不得转让或质押；融资性担保公司的董事、监事和高级管理人员持有的股权或股份，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有融资性担保公司股份总数的25%；融资性担保公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的公司股权或股份作出其他限制性规定。
第三十二条 融资性担保公司的董事和高级管理人员对融资性担保公司负有忠实义务和勤勉义务。
第三十三条 融资性担保公司董事会和经营管理层可根据需要设置不同的专业委员会，提高决策管理水平。
第四章 业务范围
第三十四条 经监管部门批准，融资性担保公司可以在全省范围内经营下列部分或全部担保业务：
（一）贷款担保；
（二）票据承兑担保；
（三）贸易融资担保；
（四）项目融资担保；
（五）信用证担保；
（六）其他融资性担保业务。
第三十五条 经监管部门批准，融资性担保公司可以兼营下列部分或全部业务：
（一）诉讼保全担保；
（二）投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务；
（三）与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务；
（四）以自有资金进行投资；
（五）省级财政部门规定的其他业务。
融资性担保公司应当在监管部门颁发的经营许可证中核准的业务范围内开展业务，不得违规开展业务。
第三十六条 融资性担保公司可以为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务，但应当同时符合下列条件：
（一）近两年无违法、违规不良记录；
（二）省级财政部门规定的其他审慎性条件。
从事再担保业务的融资性担保公司除需要满足前款规定的条件外，实收资本不低于人民币2亿元，连续营业两年以上，最近两年每年担保业务放大3倍以上，且近两年每年累计发生的代偿损失或投资损失不得高于净资产的5%。
第三十七条 融资性担保公司不得从事下列活动：
（一）吸收存款；
（二）发放贷款；
（三）受托发放贷款；
（四）受托投资；
（五）省级财政部门规定不得从事的其他活动。
融资性担保公司从事非法集资活动的，由有关部门依法查处。
第五章 经营规则和风险控制
第三十八条 融资性担保公司应当依法建立健全治理结构，完善议事规则、决策程序和内审制度，保持公司治理的有效性。
跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司,应当设2名以上的独立董事。
第三十九条 融资性担保公司应当建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制，并制定严格规范的业务操作规程，加强对担保项目的风险评估和管理。
第四十条 融资性担保公司应当配备或聘请经济、金融、法律、技术等方面具有相关资格的专业人才。
跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司应当设立首席合规官和首席风险官。首席合规官、首席风险官应当由取得律师或注册会计师等相关资格,并具有融资性担保或金融从业经验的人员担任。
第四十一条 融资性担保公司应当按照金融企业财务规则和企业会计准则等的要求，建立健全财务会计制度，真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。
第四十二条 融资性担保公司收取的担保费，可根据担保项目的风险程度，由融资性担保公司与被担保人自主协商确定，但不得违反国家有关规定。
第四十三条 融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%，对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%。
第四十四条 融资性担保公司的融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍。
第四十五条 融资性担保公司以自有资金进行投资，限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及不存在利益冲突且不高于净资产20%的其他投资。
第四十六条 融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金，担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。差额提取办法和担保赔偿准备金的使用管理办法由省级财政部门另行制定。
省级财政部门可以根据融资性担保公司责任风险状况和审慎监管的需要，提出调高担保赔偿准备金比例的要求。
融资性担保公司应当对担保责任实行风险分类管理，计量担保责任风险。
第四十七条 融资性担保公司应当建立发起股东承诺制度。主发起人向批准机关出具承诺书。公司股东与融资性担保公司签订承诺书，承诺自觉遵守公司章程。
第四十八条 融资性担保公司与债权人应当按照协商一致的原则建立业务关系，并在合同中明确约定风险承担的方式。鼓励银行业金融机构与融资性担保公司对担保贷款风险实行按比例分担。
第四十九条 融资性担保公司不得为其母公司或子公司提供融资性担保。
第五十条 融资性担保公司办理融资性担保业务，应当与被担保人约定在担保期间可持续获得相关信息，并有权对相关情况进行核实。
第五十一条 融资性担保公司与债权人应当建立担保期间被担保人相关信息的交换机制，加强对被担保人的信用辅导和监督，共同维护双方的合法权益。
第五十二条 融资性担保公司应当按照监管部门的规定，将公司治理情况、财务会计报告、风险管理状况、资本金构成及运用情况、担保业务总体情况等信息告知相关债权人。
第六章 监督管理
第五十三条 监管部门应当建立健全辖区内融资性担保公司信息资料收集、整理、统计分析、监管记分和评级制度，对经营及风险状况进行持续监测和分类监管。
监管部门应当于每年5月底前完成所监管融资性担保公司上一年度机构概要报告。
第五十四条 融资性担保公司应当按照规定向监管部门报送经营报告、财务会计报告、合法合规报告等文件和资料。提交各类文件和资料，应当真实、准确、完整。
第五十五条 融资性担保公司应当向监管部门按月报告客户保证金管理情况和按季度报告资本金运用情况。
监管部门应当根据审慎监管的需要，适时提出融资性担保公司的资本质量和资本充足率要求。
第五十六条 监管部门根据监管需要，有权要求融资性担保公司提供专项资料，或约见其董事、监事和高级管理人员进行监管谈话，要求就有关情况进行说明或必要的整改。
监管部门认为必要时，可以向债权人通报所监管有关融资性担保公司的违规或风险情况。
第五十七条 监管部门根据监管需要，可以对融资性担保公司进行现场检查，融资性担保公司应当予以配合，并按照监管部门的要求提供有关文件、资料。
现场检查时，检查人员不得少于2人，并向融资性担保公司出示检查通知书和相关证件。
第五十八条 融资性担保公司发生担保诈骗、金额可能达到其净资产5%以上的担保代偿或投资损失，以及董事、监事或高级管理人员涉及严重违法、违规等重大事件时，应当立即采取应急措施并向监管部门报告。
融资性担保公司应当在重大风险事件发生3小时内向监管部门报告简要情况,12小时内报告具体情况。
第五十九条 融资性担保公司应当及时向监管部门报告股东大会或股东会、董事会等会议的重要决议。
第六十条 融资性担保公司应当聘请社会中介机构进行年度审计，并于每年4月底前将审计报告及时报送监管部门。
第六十一条 监管部门应当会同有关部门建立融资性担保行业突发事件的发现、报告和处置制度，制定融资性担保行业突发事件处置预案，明确处置机构及其职责、处置措施和处置程序，及时有效处置融资性担保行业突发事件。
按照属地管理原则，市、县人民政府及其监管部门负责本辖区融资性担保公司重大风险事件的报告和应急管理。
监管部门应当及时向同级人民政府和上级监管部门报告本辖区融资性担保行业的重大风险事件和处置情况。
第六十二条 监管部门应当于每年年末全面分析评估本辖区融资性担保行业年度发展和监管情况。
市、县财政部门应当于每年1月底前向上级监管部门和同级人民政府报告本辖区上一年度融资性担保行业发展情况和监管情况。
省级财政部门应当于每年2月底前向省人民政府和融资性担保业务监管部际联席会议办公室报告全省上一年度融资性担保行业发展和监管情况。
第六十三条 监管部门应当积极组织开展融资性担保公司的信息咨询、经验交流、业务培训、权益保护、行业自律和对外交流等工作，切实推进融资性担保公司加强自身建设和文化建设，促进融资性担保行业持续健康发展。
第六十四条 融资性担保行业建立行业自律组织，履行自律、维权、服务等职责。全省的融资性担保行业自律组织接受省级联席会议和行业主管部门的指导。
第六十五条 省级财政部门应当会同有关单位建立健全融资性担保公司的信用评级制度，积极引导融资性担保公司参加外部信用评级，并向社会公布评级结果。
人民银行海口中心支行应当将融资性担保公司有关信息纳入征信管理体系，并为融资性担保公司查询相关信息提供服务。
第六十六条 为促进融资性担保行业可持续发展和规范管理，监管部门将对行业表现突出者进行表彰。具体评比奖励办法，由省级财政部门另行制定。
第六十七条 对违反本办法的行为，依照法律、法规、规章的规定追究法律责任。
第七章 附 则
第六十八条 公司制以外的融资性担保公司从事融资性担保业务参照本办法的有关规定执行，具体办法另行制定。
外商投资的融资性担保公司适用本办法，法律、行政法规另规定的，依照其规定。
融资性再担保机构管理办法另行制定。
第六十九条 本办法由省财政厅负责解释。
第七十条 本办法自公布之日起施行，《海南省人民政府办公厅关于印发〈海南省融资性担保公司管理暂行办法〉的通知》（琼府办〔2011〕34号）同时废止。
贵州省港口管理办法
贵州省人民政府
贵州省港口管理办法
黔府令第5号
第一条 为加强港口的规划、建设和管理，维护港口正常生产秩序，发挥港口的集散枢纽功能，促进水运事业的发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适应用于我省境内的港口(含码头、下同)和进出港口的船舶、排筏和其他水上浮动装置，以及在港口范围内从事生产经营、工程建设等活动的单位和个人。
第三条 港口实行省、地、县三级管理。各级人民政府交通行政主管部门主管本行政区域内的港口管理工作。
各级人民政府交通行政主管部门所属航运管理机构负责具体工作，其主要职责是：
(一)划定港口区域，依法确定港口水域、陆域的使用权，编制港口建设规划；
(二)管理港口的基础设施和设备安全技术；
(三)按国家规定征收有关港口费；
(四)管理港口装卸、搬运和港口运输市场，调解港区业务纠纷；
(五)指导港埠企业完成生产计划；
(六)负责港口统计工作，按规定报送报表；
(七)负责维护港区安全生产秩序，统一指挥进出港口的人员、车辆、船舶；会同有关部门处理港口生产、设备事故。
第四条 港区划定方案由航运管理机构编制，交通等有关部门审查，报县级以上人民政府批准。经批准划定的港区是港口生产、建设的专用区域。
港区岸线可按常年洪水位以上三至五米为界划定，岸线以下的岸坡、滩地、水面与水下、水上架空等为港区水域；岸线以上港口现有设施和依法使用的土地以及根据规划依法征拨的土地(包括码头、库场、道路、客货站房以及港口运输生产、生活配套等设施使用的土地)为港区陆域。
第五条 港口规划纳入城镇总体规划，港口建设根据港口规划进行。
航运管理机构按照统筹安排、合理布局的原则，编制近期和远期港口建设规划，并按下列规定报批：
(一)年吞吐量在10万吨(含10万吨)以上的港口建设规划，由当地县级交通行政主管部门会同有关部审查，同级人民政府审定，报省交通和计划行政主管部门批准；
(二)年吞吐量在10万吨以下的，由当地县级交通行政主管部门会同有关部门审查，经同级人民政府批准，报省交通和计划行政主管部门备案。
第六条 专用码头的建设和管理必须遵守国家有关规定。航运管理机构应在统一规划的前提下，鼓励和支持企、事业单位投资建设专用码头，谁建谁用谁受益。企业专用码头生产能力有余，可按国家有关规定从事营业性的装卸业务。
第七条 兴办港埠企业或从事营业性港埠业务的单位和个人，必须向当地航运管理机构提出书面申请，经批准并取得《港埠业务经营许可证》后，向工商行政管理机关申请注册登记，方可从事生产经营活动。
港埠企业和从事营业性港埠业务的单位和个人，应严格遵守国家法律、法规和港口规章制度，接受航运管理机构和有关部门的监督。
第八条 港埠企业和从事营业性港埠业务的单位和个人以及企、事业专用码头对社会提供服务，应按规定的价格收费，使用税务部门统一监印的票据，并依法缴纳税费。
港埠企业和从事营业性港埠业务的单位和个人以及企、事业专用码头，必须按规定向航运管理机构报送统计资料。
航运管理机构从企、事业专用码头收取的货物港务费，应按国家规定的比例返还专用码头所有者，作为码头设施维护和建设的专项资金。
第九条 港口管理的费目、费率及分配比例由省交通行政主管部门制订，报省财政、物价行政主管部门审定。航运管理机构不得自立费目和标准。
航运管理机构按规定征收的港口费，应使用财政部门统一印制的收据，各项收费按《贵州省预算外资金管理条例》及其实施细则进行管理。所收费用存入同级财政部门在银行开设的专户，专项用于港口维护和建设。各项支出必须符合国家有关规定，并接受同级物价、财政和上级交通行政主管部门的监督。
第十条 违反本办法有下列行为之一的，由航运管理机构申报县级以上(含县级)交通行政主管部门予以处罚：
(一)违反港口统一规划、建设管理规定，擅自在港区内进行施工作业的，责令停止施工、限期拆除、恢复原状；情节严重的，可并处1000元以下的罚款；
(二)违反港区水域管理规定，擅自在水上、水下进行施工、资源开发和砂石采挖的责令停止施工、没收开发采挖的资源，情节严重的可并处500元以下的罚款；
(三)损坏港口设施的，责令限期修复；不能修复的，赔偿经济损失；
(四)不按规定缴纳港口费的，责令限期缴纳；限期内不能缴纳的，逾期每日按迟付款额3＿5‰收缴滞纳金；
(五)在港区内强行代办服务的，视情节轻重，给予警告、限期整顿或停业。
(六)不按规定向航运管理机构报送(或不按时报送)有关统计报表的，给予警告，并限期补报；拒不补报的，责令其停业整顿。
第十一条 违反港口收费管理规定，擅立收费费目、提高费率标准的，由航运管理机构会同财政、物价部门按有关规定处理。
第十二条 逾期不打捞、清除港区水域内的沉船、沉物的，由航运管理机构会同有关部门组织打捞、清除，所需费用由责任方支付。
第十三条 向港区内倾倒垃圾、废渣、废油、废水等废弃物品造成港区污染的，由港航监督部门规定处理。
第十四条 不使用规定的统一发票，由税务部门按有关发票管理规定处理。
第十五条 处罚机关进行罚没处罚时，须开具省财政厅统一印制的《贵州省收缴罚没财物收据》。罚没收入全额上缴同级财政。
第十六条 违反本办法应当受到治安管理处罚的，由公安机关处理；
构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚的机关的上一级主管部门申请复议，也可直接向人民法院起诉；对复议决定不服的，可在接到复议通知书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不履行处罚决定又不申请复议也不起诉的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第十八条 港口管理人员执行公务时，应佩戴统一标志，出示证件，遵纪守法，秉公办事。对玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或其上一级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
第十九条 本办法执行中的问题由交通行政主管部门负责解释
第二十条 本办法自一九九四年一月一日起施行。