中国政府 比利时王国政府


中华人民共和国政府和比利时王国政府一九八八年至一九九０年文化交流计划


（法语区）
（签订日期１９８８年２月５日）
　　中国代表团团长对受到的热情接待表示感谢，并介绍其代表团成员。
　　中国代表团：
　　吴春德　团长
　　　　　　文化部对外文化联络局副局长
　　李国庆　文化部对外文化联络局欧洲处副处长
　　陈伯祥　文化部对外文化联络局欧洲处一等秘书
　　韩树站　中华人民共和国驻比利时王国大使馆一等秘书
　　许宝发　中华人民共和国驻比利时王国大使馆二等秘书
　　双方通过会议议程，并着手制定本计划。
　　比利时法语区代表团团长向中国代表团表示欢迎，并介绍其成员。
　　比利时法语区代表团：
　　国际联络总局代表：
　　皮埃尔·多诺　　　　团长
　　　　　　　　　　　　首席顾问
　　伊莉莎白·范·穆尔　中国事务专员
　　罗扎娜·巴勒达　　　亚洲处专员，会议秘书处负责人
　　布里吉特·波特纹　　亚洲处专员
　　阿妮·罗曼　　　　　礼宾处官员
　　国民教育部代表：
　　安德烈·菲利巴尔　高等教育处长兼顾问
　　促进国外教育和培训协会代表：
　　佛朗西娜·纳杰勒斯　秘书长
　　让·吉埃　　　　　　行政秘书
　　瓦隆区政府代表：
　　埃里克·扎格里亚　瓦隆区政府对外联络局行政秘书
　　比利时王国代表：
　　弗拉斯沙默·范·勃拉盖尔男爵　外交部大使
　　１．学习奖学金
　　在一九八八至一九八九、一九八九至一九九０、一九九０至一九九一学年，中方和比利时法语区每年互换十名为期十二个月的奖学金。
　　这些奖学金将优先向学习下列专业的中国学生提供：
　　法语、经济学、生物技术、农业食品、遗传学、新能源、新材料、交通。
　　２．校际与科学合作
　　１）双方在下列校际合作项目中，互换专家和奖学金生。有关校际与科学合作项目的费用均由双方合作单位直接联系解决。此外，比利时法语区将同瓦隆和布鲁塞尔地区就合作项目商签协议。
　　ａ）工业用镧系和锕系元素的物理和化学研究（核化学和放射化学）。
　　（正在执行的项目）
　　合作单位：列日大学（费杰尔教授）
　　北京大学化学系
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九八九和一九八九至一九九０学年中，提供一名为期十个月的奖学金给北京大学化学系的一名中国研究人员。
　　－－在一九八八年列日大学接待北京大学化学系一名教授进行为期十五天的访问。
　　－－列日大学的两名专家将于一九八八年和一九八九年，分别访问中国十五天。
　　ｂ）在红萍与鱼腥藻共生群丛中和在浮游的和不动的蓝色藻类中的大气固氮的研究，以使这些有机体充分用作氮肥。
　　合作单位：列日大学（布鲁斯教授）
　　北京，中国科学院植物研究所
　　实施办法：
　　－－在一九八九年互换一名专家进行为期十五天的访问。
　　－－在一九八九年至一九九０学年中，互换一名为期六个月的奖学金。
　　ｃ）温室气候调节研究
　　合作单位：让布鲁农学院（德勒图尔教授）
　　浙江农业大学
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九八九和一九八九至一九九０学年中，提供一名为期十个月的奖学金给浙江农业大学一名研究人员。
　　－－在一九八八年接待浙江农业大学一名研究人员进行为期十五天的访问。
　　－－让布鲁农学院的两名专家将于一九八八年和一九八九年，分别访问中国十五天。
　　ｄ）热带农业试验技术的改善
　　合作单位：让布鲁农学院（德勒图尔教授）
　　福建农学院
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九九０两个学年中，提供一名为期十个月的奖学金给福建农学院一名研究人员。
　　－－让布鲁农学院两名研究人员将于一九九０年，赴中国进行为期十五天的工作访问。
　　ｅ）白薯试管培植、调味、繁殖和改良
　　合作单位：让布鲁农学院（塞玛尔教授）
　　农业科学院广东粮食研究所
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九八九学年，提供一名为期三个月的奖学金给农业科学院广东粮食研究所一名研究人员。
　　－－让布鲁农学院植物病理研究室的一名专家于一九八八年，赴中国进行为期十五天的工作访问。
　　ｆ）发展和巩固与福建农学院的科学和学术合作（项目：福建土壤物化性能及含氮量的研究）
　　合作单位：鲁汶天主教大学农业科学系（林茨教授）
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九八九，一九八九至一九九０，一九九０至一九九一学年，分别提供一名为期十个月的奖学金给福建农学院的各一名研究人员。
　　－－在一九八八至一九八九和一九八九至一九九０学年中，分别给鲁汶天主教大学农业科学系研究人员一名为期五个月的奖学金。
　　－－在本项目实施期间，接待三名中国专家进行为期十五天的访问。
　　－－在本项目实施期间，法语区将派三名专家赴中国进行为期十五天的访问。
　　ｇ）用有机物对太阳能进行转移
　　合作单位：布鲁塞尔自由大学有机化学实验室（纳西雷克西教授）
　　上海大学
　　实施办法：
　　－－在一九九０至一九九一学年，提供一名为期十个月的奖学金给上海大学一名研究人员。
　　２）交换科学出版刊物
　　双方一致同意促进科学出版刊物的交换。为实现这一目标，将指定一联系人负责这些交换的实现。
　　３．语言教学
　　１）法语教学
　　双方在下列校际合作项目中互换专家和奖学金生。有关校际与科学合作项目的费用由双方合作单位直接联系解决。此外，比利时法语区将同瓦隆和布鲁塞尔地区就合作项目商签协议。
　　ａ）语言教师的培训
　　负责人：蒙斯国立大学（雷纳教授）
　　合作单位：北京外国语大学
　　上海外国语学院
　　四川外国语学院
　　实施办法：法语区每年派一名专家访华。
　　ｂ）在法语教学方面，促进国外教育和培训协会将给予合作，向中方提供专业法语教师。
　　实施办法：派遣该协会合同法语教师。
　　２）中文教学
　　负责人：蒙斯国立大学（雷纳教授）
　　合作单位：北京外国语大学
　　上海外国语学院
　　四川外国语学院
　　实施办法：
　　－－每年提供一名奖学金。
　　－－法语区每年派一名专家访华。
　　４．教学与培训
　　一九八五年在技术教育方面法语区方面对中国已进行了考察。作为对等语区将接待中国负责人，了解以下领域的培训制度：
　　－－饭店行业。
　　－－合作饭店行业。
　　－－保教人员：保育员　幼儿园教师。
　　实施办法：法语区接待中国二至三名有关方面负责人进行为期十五天的访问。
　　５．文化艺术
　　１）文化遗产
　　就博物馆学特别是下列项目作实地考察：
　　ａ）展览、保存、目录。
　　ｂ）博物馆与观众。
　　ｃ）博物馆和艺术品的修复。
　　ｄ）博物馆学教育。
　　由玛丽蒙皇家博物馆负责。
　　实施办法：自一九八八年秋季起，接待两名专家，为期十五天。
　　２）音乐和舞蹈
　　ａ）比利时法语区建议于一九九０年派遣一个由五至六人组成的现代音乐乐队访华演出。
　　ｂ）中方于一九八九年派遣一个由三十人组成的民族舞蹈团赴比利时访问演出，为期两周。法语区负责接待一周，并希望演出在四至六月期间进行。
　　ｃ）法语区注意到中方邀请瓦隆皇家芭蕾舞团（三十人）于一九八九年访华演出两周的愿望，并研究实现这一愿望的可能性。
　　３）造型艺术
　　ａ）法语区于一九八八年五月在中国举办康斯坦丁·默尼埃作品展。
　　实施办法：运送展品；派遣两名随展人员。
　　ｂ）法语区研究于一九九０年在中国举办现代艺术展的可能性。
　　实施办法：运送展品；派遣两名随展人员。
　　ｃ）中方于一九八九年在法语区举办中国小型版画展，为期两周。
　　实施办法：运送展品；派遣一名随展专家。
　　ｄ）法语区希望接待中国一高水平展览，展览内容将另行商定。具体建议通过外交途径交换。
　　４）视听
　　ａ）中方于一九八八年举办比利时法语区电影周。
　　实施办法：运送影片。
　　ｂ）法语区于一九八九年举办中国电影周。
　　实施办法：与“植物园”合作筹办此项活动。
　　５）交换艺术专家
　　在本计划有效期内，双方将拨出专款，用于从事艺术界专家之间的交流。
　　实施办法：每年交换两名专家；每年保留三十人日的接待费用。
　　６）双方允许本国艺术家在参加对方国家举办的各种文化活动期间，前往有关院校在讨论会上或工作室内施展自己的才能；双方鼓励被邀的艺术家与本国艺术家会晤。
　　７）双方鼓励本国选手参加在对方国家举办的国际音乐比赛。
　　８）双方交换优秀文学作品，并研究翻译和出版这些文学作品的可能性。
　　９）双方鼓励并支持在广播电视和电影方面的合作。为此，双方将尽可能为对方国家的摄制组在本国土地上拍摄影片提供方便。
　　１０）双方鼓励图书馆之间建立联系并鼓励专家之间的交流。
　　６．青年
　　双方鼓励青年组织之间的合作与交流。具体项目将由中华全国青年联合会与法语区相应的机构商定。
　　７．体育
　　双方鼓励体育交流，具体项目将由有关体育部门商定。
　　８．会议
　　双方互相通报专家国际讨论会、大会及专题讨论会的情况，并鼓励本国专家参加。
　　９．其他
　　附件是本计划的组成部分。
　　１０．常设混合委员会举行的时间和地点
　　双方同意常设混合委员会第五次会议将于一九九０年秋季在北京举行。具体时间和确切地点将通过外交途径商定。
　　本计划于一九八八年二月五日在布鲁塞尔签定，一式两份，每份用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　比利时法语区政府代表
　　　　　　吴春德　　　　　　　　　　　　　　　皮埃尔·多诺
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　比利时王国政府代表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　认可上述承诺
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　德·弗拉斯沙默·范·勒
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　拉盖尔男爵
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省人大常委会


广东省商品房预售管理条例
广东省第九届人民代表大会常务委员会



《广东省商品房预售管理条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年7月29日通过，现予公布，自1998年10月1日起施行。

第一章 总则
第一条 为了加强商品房预售管理，维护预售人和预购人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称预售商品房，是指依法成立的房地产开发经营企业依法将其开发的商品房在竣工验收前出售，由预购人按合同约定支付购房款，预售人按合同约定交付商品房的行为。
本条例所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。
本条例所称预购人，是指购买预售的商品房的单位和个人。
第三条 本条例适用在本省行政区域内依法开发的商品房的预售行为及其管理。
第四条 省人民政府建设行政主管部门和市、县人民政府建设行政主管部门或者房地产管理部门（以下称“主管部门”），负责本行政区域内商品房预售管理和本条例的组织实施。
政府其他有关行政管理部门在各自的职责范围内，做好商品房预售管理工作。
第五条 预售商品房应当遵循公平和诚实信用的原则。

第二章 商品房预售项目管理
第六条 预售商品房时，应当取得商品房预售许可证。取得商品房预售许可证应当具备下列条件：
（一）预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照；
（二）按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得土地使用权证书；
（三）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全监督手续；
（四）已确定施工进度和竣工交付使用时间；
（五）三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目，有地下室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程的，已完成基础和四层结构工程；
（六）已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户；
（七）预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第七条 预售人应当分期或者分单项向主管部门申请商品房预售许可证。
主管部门收到申请后，应当依照本条例规定的预售条件对项目进行核实，自受理申请之日起十五日内，对符合条件的项目核发商品房预售许可证，对不符合条件的，应当书面通知申请人并告知不予核发的理由。
商品房预售许可证应当载明预售人的名称和预售商品房项目的座落位置、楼号、楼层建筑面积数，并附图注明预售商品房项目的座落位置和楼号。
第八条 主管部门核发商品房预售许可证时，应当要求预售人提交施工进度方案、投资计划和资金来源等材料，通过实地考察和分析，核准项目竣工交付使用时间的合理性。主管部门能证明其不合理的，应当责令预售人进行修改。
第九条 已预售的商品房项目竣工验收合格交付使用前，预售人不得用该商品房项目及其土地使用权设定他项权。
第十条 预售人不得擅自变更已预售的商品房项目的设计；对预售的商品房项目的结构型式、户型、使用功能、使用面积和合同约定的其他事项的设计进行变更时，应当征得相关的预购人同意；预购人不同意变更，经双方协商达不成补偿协议的，可以索取已交付的商品房预售款本息，
并可以依照合同约定追偿预售人的违约金，合同没有约定违约金的，可以依法追偿已付预售款百分之十以上百分之二十以下的违约金。
第十一条 预售人将已预售的商品房项目转让给其他房地产开发企业开发建设时，应当经拥有已预售商品房建筑面积的三分之二以上的预购人同意。
转让预售的商品房项目的，受让方应当为依法成立并符合资质等级要求的房地产开发经营企业。
第十二条 转让预售的商品房项目的，受让方应当享有原预售人对预购人享有的权利，并承担原预售人对预购人所承担的义务。
第十三条 受让方与预售人签订项目转让合同之日起三十日内，受让方应当持下列文件到原发证机关变更商品房预售许可证：
（一）商品房项目的转让合同；
（二）原商品房预售许可证；
（三）土地管理和城市规划等部门同意变更的有关证件；
（四）受让方的房地产开发资质证书；
（五）在项目所在地商业银行开设的预售房款专用帐户；
（六）法律、法规规定的其他条件的证明材料。
对符合条件的项目，主管部门应当自受理申请之日起十五日内变更商品房预售许可证。
预售人自签订项目转让合同之日起，应当停止预售商品房；受让方未换领商品房预售许可证的，不得预售商品房。
第十四条 市、县主管部门应当对已核发商品房预售许可证的项目进展情况进行跟踪监督，发现问题时，应当责令预售人限期改正。
第十五条 预售的商品房项目竣工后，主管部门应当按照法律、法规的规定组织竣工验收，验收合格后，方可交付预购人使用。
第十六条 市、县主管部门应当设立和公布商品房预售的查询和投诉电话；对受理的投诉，应当及时处理并予答复。

第三章 商品房预售行为管理
第十七条 预售商品房时，预售人应当以书面方式向预购人明示下列事项：
（一）预售人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人；
（二）商品房预售许可证或者其经发证机关确认的复印件；
（三）项目开发进度和竣工交付使用时间；
（四）项目及其配套设施的平面示意图；
（五）商品房的结构类型、户型、装修标准；公共和公用建筑面积的分摊办法；
（六）预售商品房的价格和付款办法；
（七）商品房预售款的专用帐户；
（八）物业管理事项；
（九）法律、法规规定的其他事项。
第十八条 预售人委托房地产中介机构代理销售的，应当委托有资格的中介机构代理并出具委托书，明确委托代理的范围和权限。代理人应当以书面方式向预购人明示第十七条规定的事项和下列事项：
（一）代理人的资格证书；
（二）预售人出具给代理人的委托书；
（三）代理人的地址和联系电话。
第十九条 预售人发布预售广告时，应当已取得商品房预售许可证。预售广告的内容必须真实、准确，不得有误导、欺骗公众和不符合预售的商品房项目的内容，并载明商品房预售许可证的编号和发证机关。
第二十条 预售人发布的预售商品房广告和印发的宣传资料所明示的事项，预购人有权要求在商品房预购销合同中约定。
第二十一条 预售人发布预售商品房广告时，应当提前五日将拟发布的广告式样报核发商品房预售许可证的主管部门和工商行政管理部门备案，主管部门和工商行政管理部门发现该广告内容与项目不符时，应当责令其停止发布。
第二十二条 预售商品房时，预售人与预购人应当签订书面的商品房预购销合同，在该合同签订三十日内持该合同到项目所在地房地产交易登记机构办理登记手续；房地产交易登记机构应当自受理之日起二十日内予以登记。
第二十三条 预购人与预售人签订书面的商品房预购销合同前，经双方协商同意，预售人可以向预购人收取一定数额的商品房预购订金；预售人收取订金前，应当向预购人提供商品房预购销合同草案。
收取商品房预购订金时，预售人与预购人应当订立书面协议，约定所收订金的具体数额和退还与不退还的具体办法。
预售人与预购人签订书面的商品房预购销合同后，预售人向预购人收取的商品房预购订金应当转作预购人支付的商品房预售款。
第二十四条 商品房预购销合同应当载明和约定下列事项：
（一）预售人、预购人和双方的委托代理人姓名（名称）、地址、邮政编码和合法证件号码；
（二）预售人用地依据和预售的商品房的座落位置；
（三）预购的商品房的实得建筑面积、分摊建筑面积及其所含项目、楼号、楼层、房号和层高；
（四）预购的商品房的价格和代收税费的项目和标准；
（五）交付使用时的实际面积与预售时约定面积差异的处理办法；
（六）付款时间和方式及预购人逾期付款的违约责任；
（七）预售的商品房竣工交付使用的时间及逾期的违约责任；
（八）装修项目、标准和设备品牌、型号、材料规格及违约责任；
（九）基础设施、公共配套建筑的建设标准和运行要求及违约责任；
（十）物业管理事项；
（十一）双方认为需要约定的其他事项。
预售人、预购人和双方的委托代理人的姓名（名称）、地址、邮政编码、联系电话变更时，应当自变更之日起七日内书面通知相关各方。
第二十五条 商品房预购销合同应当附有预购商品房项目及楼层的平面图，并在平面图上标明预购人所购商品房的楼号、楼层和房号的位置。
预售的商品房价格和代收税费经预售人和预购人在合同中约定和载明后，除国家和省新开征的税费外，预售人不得向预购人收取其他款项。
第二十六条 预售人设置商品房样板房的，其布置、装修和设备的质量，除当事人另有约定的外，应当与预售说明书和实际交付使用的商品房一致；样板房在预售的商品房竣工交付使用前不得拆除。
第二十七条 商品房预售后，预售人应当定期向预购人通报商品房建设进展情况。
第二十八条 预售人向预购人交付预售的住宅商品房时，应当提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。
住宅质量保证书应当载明住宅商品房的质量等级，承诺对地基基础和主体结构在合理使用年限内承担保修责任，承诺在正常使用情况下对住宅商品房各部位、部件的保修内容及其保修期限。
住宅使用说明书应当对住宅商品房的结构、性能和各部位（部件）的类型、性能、标准作出说明，并提出使用时应当注意的事项。

第四章 商品房预售款的监督管理
第二十九条 商品房预售款是预购人依照合同的约定，预先支付给预售人，在商品房竣工验收交付使用前用作该商品房建设费用的款项。
第三十条 预售人在商品房项目所在地的银行设立商品房预售款专用帐户内的款项，在项目竣工之前，只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。
预售人有多个商品房预售项目的，应当分别设立商品房预售款专用帐户。
第三十一条 预购人应当按合同约定的付款时间，将商品房预售款直接存入商品房预售款专用帐户，凭银行出具的存款凭证，向预售人换领交款收据。
预售人代预购人办理商品房房地产权证的，预购人可以留百分之十五的商品房价款，其中百分之十的商品房价款在预售的商品房竣工验收之后、交付使用之前支付，百分之五的商品房价款在预售人交付商品房房地产权证时支付。
预购人自己办理商品房房地产权证的，预购人可以留百分之十的商品房价款，在预售人取得商品房项目产权确认证明书并将商品房交付使用之日起十日内支付。
第三十二条 预售的商品房所在地的市、县房地产交易登记机构负责监督管理商品房预售款收存和使用。
第三十三条 预售人申请商品房预购销合同登记时，应当同时附送银行出具给预购人的首期商品房预售款存入专用帐户的凭证。
预售人使用商品房预售款时，银行应当按房地产交易登记机构核准同意支付的数额拨付。
房地产交易登记机构应当自收到预售人使用商品房预售款申请之日起五日内作出答复；对符合本条例第三十条第一款规定的，应当同意其使用；对不同意使用的，应当以书面方式说明理由。
第三十四条 房地产交易登记机构监督管理商品房预售款时，可以向预售人收取监督管理款项千分之二的监督管理服务费。

第五章 法律责任
第三十五条 预售人违反本条例第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十一条规定或者预购人违反本条例第二十四条、第三十一条
第一款规定，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十六条 违反本条例第六条规定预售商品房的，由主管部门责令停止预售，没收违法所得，可以处以其已预售的商品房价款百分之三十以上百分之五十以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第九条规定，用已预售的商品房项目及其土地使用权设定他项权的，其设定无效。由此造成的损失，由预售人承担。
第三十八条 违反本条例第十三条第三款规定预售商品房的，主管部门应当责令其停止预售，补办手续，没收违法所得，可处以其已预售的商品房价款百分之三十以上百分之五十以下罚款。
第三十九条 违反本条例第十七条、第十八条规定，预售人和代理人未向预购人明示法定事项，预购人提出请求仍不明示的，主管部门应当责令改正，予以警告，可以处以五百元以上二千元以下的罚款。
第四十条 预售人发布虚假广告和印发虚假宣传资料，欺骗和误导预购人，使预购人的合法权益受到损害的，预售人应当承担民事责任。广告经营者、发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。
第四十一条 预售人违反本条例第三十条第一款规定使用商品房预售款和违反本条例第三十一条第一款规定直接收存商品房预售款的，主管部门应当责令其改正，降低或者注销其房地产开发资质，可以处以违法使用款项百分之十以上百分之二十以下的罚款。
第四十二条 银行违反本条例第三十三条第二款支付商品房预售款和房地产交易登记机构违反本条例第三十条第一款规定同意使用商品房预售款的，上一级主管部门应当责令其改正和追回流失款项；给预购人造成损失的，依法承担连带责任。
预售人合法使用商品房预售款，房地产交易登记机构不予同意，给预售人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十三条 当事人对主管部门和其他有关行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以在接到行政决定之日起十五日内向上一级机关申请行政复议，或者直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人对具体行政行为既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行具体行政决定的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 主管部门和其他有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

第六章 附则
第四十五条 本条例自1998年10月1日起施行。



1998年8月22日