中国农业银行 等


中国农业发展银行、中国农业银行关于印发《中国农业发展银行粮棉油调销专用银行承兑汇票结算暂行办法》的通知

1996年7月16日，中国农业发展银行、中国农业银行

中国农业发展银行、中国农业银行各省、自治区、直辖市分行：
根据中国人民银行“关于推广票据结算，防止收购资金流失”的要求，为了加强粮棉油调销结算资金的管理，在粮棉油调销过程中全面推行专用银行承兑汇票结算方式，以促进政策性收购资金的良性循环。现将《中国农业发展银行粮棉油调销专用银行承兑汇票结算暂行办法》印发给你们，望遵照执行。执行过程中有什么问题和建议，请及时向总行反映。

附：中国农业发展银行粮棉油调销专用银行承兑汇票结算暂行办法
第一条 为了加强对粮棉油调销结算资金的管理，保证调销货款及时回笼，促进政策性收购资金封闭运行并逐步实现良性循环，根据中国人民银行“关于推广票据结算，防止收购资金流失”的要求，特制定本办法。
第二条 专用银行承兑汇票结算是指由粮棉油调入（含购进，下同）企业签发，其开户银行承兑，专门用于粮棉油调销结算的一种结算方式。
第三条 办理专用银行承兑汇票结算，必须符合《中华人民共和国票据法》和国务院关于粮棉油政策性收购资金管理的有关规定，执行中国人民银行有关结算办法和核算手续的规定，遵循有商品交易基础、专票专用和及时清算的原则。
第四条 本办法适用于在中国农业发展银行及代理行开户的政策性粮棉油企业。
第五条 专用银行承兑汇票使用范围是：
（一）国家特种储备和国家及地方专项储备粮棉油的调销、移库等；
（二）国家定购粮油的调销；
（三）县以上各级政府的计划内调拨以及在县级以上粮食批发市场调销的市场调剂粮油；
（四）企业间购销额在50万元（含50万元）以上的大宗粮棉油商品交易。
第六条 粮棉油调销专用银行承兑汇票，不准背书转让、贴现（包括转贴现、再贴现）和用于质押。
第七条 粮棉油调入企业申请办理专用银行承兑汇票结算，必须具备以下条件：
（一）结算双方必须在中国农业发展银行及代理行开立基本存款帐户；
（二）提供国家储备粮、国家或地方专项储备及县以上各级政府的计划内粮棉油调拨文件、调拨计划和粮棉油购销双方企业签订的购销合同；
（三）粮棉油调销过程中若发生费用、利息和差价等各种补贴的，必须落实补贴的资金来源。
第八条 根据粮棉油调销的交货时间、运输情况等确定专用银行承兑汇票的付款期限，一般为1—3个月。对国家专项储备粮棉油的调销、移库等，参照调销计划要求和财政利费补贴时间等确定，最长不能超过6个月。
采取分期付款的，可一次签发若干张不同期限的汇票，也可按粮棉油调销进度分次签发汇票。
第九条 调入企业开户银行（即承兑行）接到企业的申请后，信贷、会计和资金计划部门要相互配合，认真履行各自的职责：
（一）信贷部门要按照贷款审批权限和审批程序，认真审查调入企业的调拨文件、调拨计划和购销合同、企业的资信情况、各项补贴资金来源落实情况、仓容情况以及调入后的销售预测情况。对符合条件的，与企业签订承兑协议；
（二）会计部门负责专用银行承兑汇票记载内容、使用对象和承兑协议的复审，对符合规定的方可办理承兑会计手续，并登记《专用银行承兑汇票结算报表》（见附表，下同），按月汇总后，抄送本行资金计划部门；
（三）资金计划部门负责每月分地（市）内、省内跨地区、跨省逐级汇总上报《专用银行承兑汇票结算报表》。
第十条 承兑行承兑专用银行承兑汇票，必须在汇票上加盖“粮棉油调销结算汇票”专用章，并在汇票正面注明“不准背书转让、贴现和用于质押”字样。
第十一条 对已承兑的专用银行承兑汇票，承兑行负有到期无条件支付全部票款的责任，不得以交易纠纷和本身承兑的责任拒付票款。
第十二条 粮棉油调出（含销售，下同）企业（即汇票收款人）收到专用银行承兑汇票后，必须在规定的期限内送交其开户银行（即收款行）审查。收款行在接到调出企业交来的专用银行承兑汇票后，按有关规定做好结算工作：
（一）会计部门要严格审查汇票是否真实，内容是否完整，发现疑问要立即按规定向承兑银行查询核实。经审查无误后，按银行承兑汇票结算的要求办理其它会计手续，并登记《专用银行承兑汇票结算报表》，按月汇总后，抄送本行资金计划部门；
（二）资金计划部门每月分地（市）内、省内跨地区、跨省逐级汇总上报《专用银行承兑汇票结算报表》；
（三）信贷部门要及时了解掌握调出企业的库存情况，督促企业认真执行调拨计划和履行购销合同。
第十三条 采取专用银行承兑汇票结算引起的资金调拨，原则上按照“此增彼减”的办法进行调剂。上级行在分别接到承兑行和收款行上报的《专用银行承兑汇票结算报表》后，按付款日期进行排列。所需资金分层次、分别由县（市）支行及其代理行、地（市）分行、省级分行和总行的资金计划部门负责调剂安排。由于承兑引起清算汇差资金不足时，应由上级农发行向承兑行注入启动资金，增加承兑行的专项借款。在向受理行清算汇差资金的同时等额收回收款行的专项借款。
第十四条 所需贷款规模原则上由上级行按月汇总安排，按季调整。
第十五条 专用银行承兑汇票承兑行的信贷部门在汇票承兑后，要经常深入企业进行跟踪检查，确保按规定的数量、质量调入粮棉油；汇票到期前，要督促企业筹措资金。对企业资金不足的，要区分不同情况，按有关贷款管理规定给予贷款支持。购销双方如发生经济纠纷，由双方企业自行协调解决。
第十六条 专用银行承兑汇票收款行的信贷部门在票款收帐后，要全额收回调出企业的贷款本息。收款行将收回的资金要及时上划，归还上级行借款。
第十七条 专用银行承兑汇票结算统一使用农业银行现行的“银行承兑汇票”结算凭证，加盖专用章，并按照有关结算制度、办法的规定执行。
第十八条 本《办法》由中国农业发展银行总行制定，解释、修订亦同。
第十九条 各省、自治区、直辖市分行可依据本《办法》制定具体实施细则，报总行备案。
第二十条 本《办法》自1996年8月1日起执行。
市地内
附表：专用银行承兑汇票结算报表｛省 内｝
跨 省
年 月 日
承兑行（收款行）： 单位：万元
--------------------------------------------------------------------------------------------
承兑行（收款行）| | | 粮棉油品种 | |
| 签发日期 | 承兑日期 | | 承兑金额 | 备 注
名 称 | | | 及数量（吨） | |
----------------|------------|------------|----------------|------------|--------------
| | | | |
----------------|------------|------------|----------------|------------|--------------
| | | | |
----------------|------------|------------|----------------|------------|--------------
| | | | |
----------------|------------|------------|----------------|------------|--------------
| | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
负责人（章）： 填表人（章）：


浙江省人大常委会


宁波市经济技术开发区暂行条例
浙江省人大常委会



（1985年6月15日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 优惠待遇
第三章 注册和经营
第四章 劳动管理
第五章 规划、土地、环境管理
第六章 组织管理
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国宪法、法律，以及国家关于兴办经济技术开发区的有关规定，制定本条例。
第二条 市波市经济技术开发区（以下简称开发区）是在宁波市人民政府领导下，以兴办技术密集型、生产型、出口创汇型项目为主的，实行经济特区某些政策的经济技术开发区。开发区目前位于宁波市老市区东北的小港地区。
第三条 开发区旨在发展对外经济技术合作，引进先进技术和科学管理知识，开发新兴产品，发展新兴产业，开拓国际市场，加强与内地经济技术联系和协作，促进内地经济的发展。
开发区引进的先进技术应是：
1、属于国家重点发展的新兴技术、新兴产业和重点开发的新产品的；
2、对国家现有企业技术改造和产品更新换代能起明显促进作用的；
3、产品能开拓外销市场和替代进口的；
4、生产工艺和制造技术在国内尚未过关的；
5、有利于我国某个行业或产品赶上世界先进水平的。
第四条 鼓励外商和华侨、港澳、台湾同胞（以下简称客商）在开发区内投资兴办或与国内的企业、科研单位、高等院校合作兴办生产型企业、科研机构、基础设施。其投资经营方式，可以采用：
1、与国营或集体企业合资、合作经营；
2、客商独资经营；
3、国家法律允许的其他合作方式。
第五条 客商在开发区内的资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律的保护。
开发区内企事业和个人，以及外国企业在开发区内的常设机构，必须遵守中华人民共和国的法律和有关规定。
第六条 开发区设立宁波市经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）。开发区管委会是宁波市人民政府掌管开发区的工作机构，又是开发区的领导机关，在宁波市人民政府领导下，对开发区实行统一领导和管理。

第二章 优惠待遇
第七条 在开发区内开办的中外合资经营、中外合作经营、客商独资经营的生产性企业（以下统称开发区企业），其所得税减按百分之十五征收。其中经营期在十年以上的，经企业申请，宁波市税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征
收所得税。
第八条 开发区企业应缴纳的地方所得税，需要给予减征或免征优惠的，由宁波市人民政府决定。
第九条 客商从企业分得的利润汇出境外时，免征所得税。
第十条 客商在中国境内没有设立机构，而有来源于开发区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得（包括提供的工业产权、专有技术有关的资料费、技术服务和人员培训费），除依法免征所得税的以外，都减按百分之十的税率征收所得税。其中以优惠条件提供奖金、设备，或
转让的技术先进程度高，需要给予更多的减征、免征优惠的，由宁波市人民政府决定。
第十一条 开发区本身和区内企业进口自用的建筑材料、生产设备、原材料、零配件、元器件；为生产外销产品进口的原材料、零配件、元器件和包装物料；进口自用的交通工具、办公用品，免征关税和进口工商统一税。
用免税进口的原材料、零配件、元器件加工的产品，经批准转为内销时，对其所用的进口料、件，照章补征关税和进口工商统一税。
在开发区企业中工作的客商人员，进口自用的安家物品和交通工具，凭开发区管委会的证明文件，在合理数量内免征关税和进口工商统一税。
第十二条 开发区企业生产的出口产品，免征出口关税；上述产品，除国家限制出口的外，免征工业环节的工商统一税。
第十三条 中外合资经营企业缴纳所得税后，合营者从企业分得的利润再投资于本企业或宁波市其他中外合资经营企业、期限连续不少于五年的，经开发区管委会证明，宁波市税务机关批准，可退还再投资部分已纳所得税款的百分之四十。
第十四条 开发区企业发生年度亏损，可以从下一年度的所得中提取相应的数额加以弥补；下一年度的所得不足弥补的，可以逐年提取所得继续弥补，但是最长不得超过五年。
第十五条 对于客商提供先进工艺、技术设备、生产替代进口或填补国内空白产品的开发区企业，可给予扩大产品内销比例、适当延长中外合资经营企业的合营期限和缩短固定资产折旧期限的优惠。
第十六条 开发区企业应缴纳的土地使用费，经企业申请，开发区管委会批准，可给予减缴优惠。
先期来开发区投资兴办生产性的中外合资经营、中外合作经营、客商独资经营企业，其应缴纳的场地开发费可给予减缴优惠。

第三章 注册和经营
第十七条 在开发区投资兴办企业和其它事业，由投资者向开发区管委会提出申请，提交必需证件，经审核批准后，由工商行政管理部门核发注册证书，凭注册证书办理土地使用证、税务登记和在中国银行开户等手续。
第十八条 开发区企业的各项保险，必须向开发区内设立的中国人民保险公司或国家批准的其它保险公司投保。
第十九条 开发区中外合资经营企业中途停业，应按法定程序向开发区管委会申报理由，经批准后，应进行清产，在缴纳应交税金、清偿债务后，其资产可转让，客商资金可汇出。

第四章 劳动管理
第二十条 开发区企业实行劳动合同制。企业雇用中国职员和工人，由开发区劳动服务公司介绍，或经开发区管委会劳动管理部门同意，由企业自行招聘。经考核录用后，企业应同职工签订劳动合同。按照合同规定的条件，企业可以解雇职工，职工也可向企业申请辞职。
第二十一条 开发区企业中的中国职工的工资水平、工资形式、奖励办法、劳动保险和各种福利待遇，根据国家中外合资经营企业劳动管理有关规定和宁波市中外合资经营企业劳动管理实施办法，在企业同职工签订的合同中规定。
第二十二条 开发区企业应有各项有效的劳动保护措施，保证职工在安全、卫生的条件下作业。
第二十三条 开发区企业可以雇用外籍人员和华侨、港澳、台湾同胞担任技术、咨询和管理工作。

第五章 规划、土地、环境管理
第二十四条 开发区的各项开发建设和在开发区内兴办企事业，必须服从开发区总体规划。开发区的建设规划部门有权进行监督、检查，以保证规划的实施。
第二十五条 开发区的土地平整和供水、供电、供热、通讯、道路、排水、排污等公共基础设施，由开发区管委会按照总体规划，分片分期组织兴建。
第二十六条 开发区企事业使用土地，应按照国家有关规定，向开发区管委会土地管理部门申请核配，并按规定缴纳土地使用费和场地开发费。
第二十七条 开发区企事业必须严格执行中华人民共和国环境保护法规，污染物的排放和处理必须符合国家规定的排放标准和处理要求。对造成污染损害的单位和个人，依法予以处理。

第六章 组织管理
第二十八条 宁波市经济技术开发区管理委员会行使以下职权：
一、制订开发区的发展规划、年度计划，报请上级批准后组织实施；
二、统筹安排和审核开发区内的引进建设项目，报请上级审批；
三、办理开发区内的土地核配，收取土地使用费和场地开发费；
四、对开发区企业进行管理和监督；
五、受宁波市人民政府委托，管理开发区的财政收支；
六、为开发区企业提供职工来源，依法保护职工的权益；
七、兴办开发区内的公益事业；
八、协调宁波市内各有关部门设在开发区内分支机构的工作，并进行检查、监督；
九、根据国家的法律、法规，制定和公布开发区的行政管理规定，并组织实施；
十、根据宁波市人民政府的委托，代表宁波市人民政府处理开发区涉外事务和内部管理问题；
十一、宁波市人民政府授予的其他职权。
第二十九条 开发区管委会可根据工作需要设立办事机构，负责开发区的行政管理事务。
第三十条 开发区内工商企业登记、金融外汇管理、税务、文教、公安等业务工作，由市内相应的业务部门，或由其设在开发区内的办事机构办理。
第三十一条 中国境外人员进出开发区的边防检查和卫生检疫、开发区进出口货物的商品检验、动植物检疫，在国家对外开放口岸，按国家有关规定进行检查和检验。
第三十二条 海关在开发区设立常驻机构，依法对开发区的进出口货物进行监管。

第七章 附 则
第三十三条 本条例自公布之日起施行。