财政部


财政部关于金融资产管理公司若干财务问题的通知
财政部




中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达
资产管理公司：
根据国家有关政策和现行财务制度规定，现就金融资产管理公司（以下简称公司）当前开展业务中有关财务问题通知如下：
一、在《金融资产管理公司财务制度》和《金融资产管理公司会计制度》出台之前，公司应严格按照现行的金融保险企业财务会计制度和规定执行。
二、公司应全面、真实地核算处置和经营资产的全部收入，包括经营和处置资产的变现收入、投资收益和其他业务经营收入。
三、按照必要和从紧的原则，严格控制各项费用支出。
（一）公司职工工资性费用的开支标准，比照国有独资商业银行行员制办法执行，不得超标准发放奖金、福利和津贴。公司可在不突破工资总额的前提下，建立内部激励机制。
（二）公司的业务和管理费用，应严格按国家有关规定计提或开支。对公司处置和经营资产过程中确需对资产进行评估的，应按国家规定的付费标准，经财政部认定后方可列支。
（三）公司应充分利用国有独资商业银行闲置的固定资产，原则上不得租用办公用房；如确实需要租用，应报经监事会同意，并经财政部批准。公司设在各地的办事处、办公用房，应通过现有国有独资商业银行的房产调剂解决。
（四）固定资产折旧费，按从银行实际划转并投入使用月份的次月起，按照原账面折旧率计提折旧。
四、对国有独资商业银行剥离出来的不良资产，不得聘请中介机构进行初评估和尽职调查。对擅自聘请中介机构进行初评估的，其费用从工资总额和福利基金中逐年消化。
五、对截留收入，乱列成本费用等违反财经纪律的行为，财政部在依法严格处罚的同时，向金融党工委提出对有关责任人的处理建议。



1999年12月23日
北京市政府


北京市鼓励郊区发展出口商品生产和吸收外商投资的若干规定
市政府


一、市人民政府鼓励在郊区发展出口商品生产，有计划、有步骤地建立以农副产品为主的出口生产基地和以郊区出口骨干厂为依托的企业集团，并从财政、税收、信贷、物资、技术改造等方面给予扶持。
二、郊区直接提供出口货源的企业同城区企业一样享受出口奖励。外汇留成要落实到出口供货企业，任何部门不得截留。如区县需要统一调剂使用，要给调出外汇的单位以人民币补偿。区县计委要设立明细外汇账户，每半年向出口企业通报一次外汇结存数。
对间接提供出口货源的企业，也给予奖励。凡由城区主厂（公司）签订出口合同并在主厂计算出口额的，外汇留成和奖励要按企业留成全额的40％分给向主厂提供出口货源的郊区企业；郊区企业承接主厂出口产品加工任务，可按加工增值比例同主厂分享外汇留成和奖励。
三、郊区以发展出口产品为目的的技术改造项目，优先纳入规划和年度计划，批准实施的项目给予贷款贴息，贴息资金列入市财政预算（具体办法见附件）。
四、为鼓励企业积极扩大出口产品生产，凡完成出口创汇任务，留利水平低，纳税确有困难的，可向税务部门申请，给予一定的减免税照顾。
五、在郊区兴办投资总额在100万美元以下的非限制性中外合资经营、中外合作经营项目（以下简称外商投资项目），除按《北京市人民政府关于实施〈国务院关于鼓励外商投资的规定〉的若干规定》，其项目建议书及其可行性研究报告由区、县政府审批外，涉及规划、环境保护、
财政、国土、资金、原材辅料、水、电、气等方面的审批权，也下放到区、县主管部门。
六、在郊区兴办投资总额在100万美元以上，属市审批权限以内的外商投资项目，其项目建议书及其可行性研究报告，各主管部门应积极审批，如有争议由市郊区外经外贸工作领导小组以集中办公的方式审批。超出市审批权限的项目，由市郊区外经外贸工作领导小组决定是否上报国
家主管部门审批。具体办法由市郊区外经外贸工作领导小组制定。
七、郊区区、县及乡（镇）兴办的外商投资企业的土地使用费，由所在区、县政府征收后，返还50％给外商投资企业所在的乡（镇）政府，用于村镇基础设施建设。
八、对于从事开发性、低利润的种植业、养殖业的外商投资企业，经区、县政府批准，可以减免土地使用费。
九、本规定由市郊区外经外贸工作领导小组办公室负责解释。
十、本规定自公布之日起施行。《北京市人民政府关于实施〈国务院关于鼓励外商投资的规定〉的若干规定》（京政发〔1986〕147号文件〕与本规定不一致的地方，均以本规定为准。



1987年10月25日