水利部


水利工程建设项目报建管理办法


颁布日期：1998.07.08


　　第一条　为加强对水利工程建设的监督管理，严格执行建设程序，根据《水利工程建设程序管理暂行规定》，制订本办法。
第二条 凡在中国境内兴建的大中型水利工程建设项目必须实行报建制度。小型水利工程建设项目，可由流域机构、省(自治区、直辖市)水行政主管部门制订具体报建管理办法。
第三条 本办法所称水利工程建设项目是指由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资、利用外资以及其他方式兴建的防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等各类水利工程(含配套和附属工程)，包括新建、续建、改建、加固、修复等工程。
工程规模划分按照《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》执行。
第四条 水利工程建设项目报建，实行由水行政主管部门负责，分级管理的管理体制。
第五条 水利部负责全国水利工程建设项目报建管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻实施国家和水利部有关水利工程建设的方针、政策，研究制订水利工程建设项目报建的法规；
(二)指导、监督全国水利工程建设项目报建工作；
(三)审批由国务院、国家发展计划委员会审批立项并且以中央投资为主的大(一)型水利工程建设项目的报建申请；
(四)审批国际河流上大型水利工程建设项目的报建申请。
第六条 各流域机构负资本流域水利工程建设项目的报建工作。其主要职资是：
(一)贯彻执行国家及水利部的有关方针、政策，制订本流域水利工程建设项目报建的具体办法；
(二)指导、监督本流域水利工程建设项目报建工作；
(三)审批以中央投资为主的大(二)型及以下水利工程建设项目的报建申请；
(四)审批国际河流上中小型水利工程建设项目的报建申请；
(五)审批省区边界河流上兴建的水利工程建设项目的报建申请；
(六)对报建的水利工程建设项目进行分类、汇总，并定期向水利部备案。
第七条 省(自治区、直辖市)水行政主管部门负责本行政区域内水利工程建设项目报建工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家及水利部的有关方针、政策，制订辖区内水利工程建设项目报建的具体办法；
(二)指导、监督辖区内水利工程建设项目报建工作；
(三)审批辖区内以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的报建申请；
(四)对报建的水利工程建设项目进行分类、汇总，并定期向所在流域机构和水利部备案。
第八条 水利工程建设项目的项目法入或其它项目资任主体(以下简称项目法人)在项目初步设计批准后，进行施工准备之前，须到有管辖权的水行政主管部门进行报建。报建前，项目法人应先将报建申请及有关材料报送项目主管部门进行审查，经项目主管部门审查签署意见后，方可进行报建。
第九条 工程项目报建应具备如下条件：
(一)初步设计已获批准；
(二)项目法人实体已经组建；
(三)项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定，资金来源已经落实；
(四)有关土地使用权已获批准。
第十条 工程报建时，项目法人需上报《水利工程建设项目报建申请表》(见附件1)一式三份，并交验下列材料：
(一)工程项目建议书批准文件；
(二)可行性研究报告批准文件；
(三)初步设计批准文件；
(四)项目法人成立的批准文件；
(五)投资方案协议书；
(六)有关土地使用权的批准文件；
(七)施工准备阶段建设内容和工作计划报告；
(八)项目法人组织结构和主要人员情况表。
第十一条 工程项目主管部门应对项目法人的报建材料进行认真核查，并且签署明确意见后方可上报。
第十二条 有管辖权的水行政主管部门在受理报建申请后，对符合规定的应在十五天内予以批准。项目报建批准后，项目法人应及时向项目主管部门备案。
第十三条 水利工程建设项目的投资、建设规模和项目法人负责人发生变化时，应及时将变更批准文件送报建审批单位备案。
第十四条 流域机构及省级水行政主管部门须在年末将本单位年内工程报建审批情况上报水利部。
第十五条 对未获报建批准的水利工程建设项目，水行政主管部门不得给予办理招标、开工审批等手续，任何单位不得承接该项目的施工图设计、监理和施工工作；国家和地方财政参与投资的水利工程建设项目，主管部门不得下达投资计划。
第十六条 对不办理报建手续擅自进行施工准备乃至开工的水利工程建设项目，有管辖权的水行政主管部门应立即令其停工，对项目主管单位、项目法人予以警告，对有关责任人由其主管部门给予行政处分。
第十七条 《水利工程建设项目报建申请报》由水利部统一印制。
第十八条 本办法由水利部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附件：水利工程建设项目报建申请表(略)




文号：[水利部水建［1998］275号通知发布]


广东省惠州市人民政府


市府直属有关单位：
　　《惠州市直机关工作人员高额医疗费用专项资金管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ三年十一月二十日

惠州市直机关工作人员高额医疗费用专项资金管理暂行规定

　　第一条 根据国家、省的有关政策规定和市长办公会议纪要（惠府纪〔2003〕12号）的有关精神，设立市直机关工作人员高额医疗费用专项资金，解决市直机关工作人员因患重病住院发生的基本医疗范围之外的高额医疗费用问题。为加强和规范市直机关工作人员高额医疗费用专项资金的管理，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市直机关工作人员高额医疗费用专项资金（以下简称专项资金）的支出和管理。
　　本办法所称市直机关工作人员，是指原公费医疗由市公医办实行发证管理单位（具体单位见附表）的工作人员。
　　本办法实施后，因机构改革等原因需纳入本范围的单位，由市财政局商市劳动保障局、人事局后报市政府批准。
　　第三条 市政府每年从财政预算中安排一定资金作为市直机关工作人员高额医疗费用专项资金，由市财政局拨入市社会保险基金管理局的支出专户。
　　第四条 专项资金适用病症为：恶性肿瘤，重症心、脑血管疾病，肾肝胆疾病或其它急慢性疑难罕见疾病等重病。市直机关工作人员因患上述疾病住院治疗的医疗费用，在享受了基本医疗保险和补充医疗保险待遇后，当年个人负担在1.5万元以上（含起付标准、个人自付比例）的，超出1.5万元的部分（以下简称高额医疗费用）按照本办法的规定，实行特殊审批报销。
　　第五条 市直机关工作人员高额医疗费用经批准后，由专项资金支付90%，个人支付10%。
　　第六条 市直机关工作人员因患本办法第四条所列重病住院，经诊治，需做器官移植或转异地住院进行单项费用高的治疗项目的，由定点医院（限市中心人民医院、市中医院、市人民医院）主任医师提出意见，医务科审核批准。承办医院应在审核批准后的10日内报市社保基金管理局备案，未按规定时间报备的，在年终考评中按规定处理。未经审核批准的器官移植及转异地治疗产生的高额医疗费用，不能从专项资金中报销，全部由个人支付。
　　第七条 高额医疗费用先垫后报。市直机关工作人员当年发生的高额医疗费用，由其所在单位提出申请，备齐有效票据，于当年12月31日前报市社保基金管理局。
　　第八条 每年3月份，由市社保基金管理局负责对上年度市直机关工作人员高额医疗费用进行汇总，经市劳动保障局和市财政局共同审核后，报市政府审批。
　　第九条 市直机关工作人员高额医疗费用经市政府审批同意后，由市社保基金管理局从专项资金中将报销金额拨付患者所在单位，由单位支付给工作人员本人。
　　第十条 本办法从发文之日起执行。

附件：适用惠州市高额医疗费用专项资金单位

附件:

适用惠州市高额医疗费用专项资金单位
市委办
市人大
市府办
市政协
市纪委监察局
市委组织部
市委宣传部
市政法委
市委统战部
市直属工委
各民主党派
市检察院
市中级法院
市委政研室
市总工会
市委党校
共青团惠州市委
市老干局
市侨联
市文联
市党史办
市台办
市妇联
市社科联
市发展计划局
市人事局
市林业局
市经贸局
市海洋渔业局
市教育局
市旅游局
市劳教所
市科技局
市法制局
市安全局
市公安局
市外事侨务局
市国税局
市口岸局
市民政局
市国土资源局
市规划建设局
市劳动保障局
市物价局
市档案局
市水利局
市司法局
市质监局
市广播电视局
市财政局
市药监局
地方税务局
市工商局
市府接待处
市社保基金局
市供销社
市交通局
市残联
市信息产业局
市仲裁委
市农业局
市科协
市外经贸局
市贸促会
市文化局
市移民办
市卫生局
市人防办
市计生局
市打私办
市审计局
市爱卫办
市环保局
市老龄办
市工商联
市体育局
市城管办
市统计局
市流渔办
市公安局交警支队
市机关事务管理局
市卫生监督所
市讲师团
市社调队
市政府小车队