四川省成都市人大常委会


成都市计量管理监督条例
成都市人民代表大会常务委员会


（1996年9月26日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1996年12月24日四川第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强计量管理监督，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，保护国家、人民的利益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内制造、修理、销售、安装、改装、检定、使用计量器具以及从事计量活动的单位和个人，必须遵守本条例。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本市全面实行国家法定计量单位。
第四条 成都市技术监督行政部门对全市计量工作实施统一管理监督；区（市）县技术监督行政部门负责本行政区域内的计量管理监督工作。
市和区（市）具有关部门依照法律法规、规章，按各自职责做好本系统、本行业的计量管理工作。
第五条 市和区（市）县人民政府应当将计量事业纳入当地经济社会发展规划，有计划地发展计量事业；鼓励、支持计量科学技术研究，采用先进的科学技术和管理方法，为国家法定计量检定机构配备先进的技术设备。
第六条 任何单位和个人对计量违法行为都有检举和控告的权利。
第七条 市和区（市）县人民政府或者技术监督行政部门对在计量工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

第二章 计量单位和计量器具
第八条 凡下列活动，都必须使用国家法定计量单位：
（一）制发公文、公报、统计报表；
（二）编制广播、电视节目；
（三）制定标准、技术规范、检定规程、产品使用说明书，签订合同；
（四）出版发行图书、教材、报纸、期刊、音像制品、电子出版物；
（五）制作、印发票据、票证、帐册；
（六）生产、进口、销售商品，标注商品标识、标签、标价签。
（七）出具检定、测试、校准、检验、试验数据及凭证；
（八）发布广告；
（九）发表报告；
（十）法律、法规规定必须使用计量单位的其他活动。
再版、出版古籍、文学作品不适用本条规定。
出口产品使用的计量单位依据合同约定。
第九条 使用进口的计量器具或者进口为设备配套的计量器具，必须符合有关法律、法规规定，确定该计量器具的量值溯源地。
第十条 制造、修理计量盒器具实行许可证制度。
任何单位和个人都不得利用他人产品、生产设备和技术文件申办《制造计量器具许可证》，不得伪造、冒用、转让、出借或者与他人共用《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》。
第十一条 国家强制检定计量器具目录之外的涉及人体健康人身财产安全、生态环境，以及用于重要商品和大宗物料交易、判定法定责任的计量器具的目录，由市技术监督行政部门根据经济和社会发展需要制定，报市人民政府批准，并报省技术监督行政部门备案。
使用前款规定计量器具的单位和个人，应当向国家法定或授权的计量检定机构申请周期检定或者校准，检定、校准周期依照有关规定执行。
第十二条 从事计量器具安装、改装经营的企业、事业单位，必须经市以上技术监督行政部门进行资格审查后，方能开展安装、改装业务。
第十三条 任何单位和个人不得损坏使用中的计量器具检定或者校准封印、标记；不得使用无有效检定或者校准封印、证书、标记的计量器具。

第三章 计量管理
第十四条 收购、销售商品或者提供服务实行计量收费的，经营者必须标明计量单位，并配备和使用符合国家规定的计量器具。
实行现场计量收费的，经营者应当明示计量操作过程和计量器具显示的量值。
商品交易场所，其管理者或者经营者应当设置供消费者复核计量准确度的计量器具。
经营者不得少报瞒报计量数据、短秤少量。经营者不得违背消费者意愿估量计费，法律、法规另有规定的，从其规定。
第十五条 经营者收购、销售商品的量或者提供服务的量的实际值、标注值与结算值应当一致，其计量准确度必须符合国家的有关规定。
第十六条 商品交易无现行规定的计量方式和允差，由市技术监督行政部门制定。
第十七条 用户必须配备和保护用能计量器具，使用的计量器具应当经国家法定或者授权的计量检定机构检定合格。
经营者应当按用户使用的计量器具显示的量值作为用能计量结算的依据，其用能计量结算办法，由市人民政府另行规定。
第十八条 科技成果的计量单位和量值溯源的有效行，须经市以上技术监督行政部门进行审查。
第十九条 企业、事业单位应当对本单位的计量工作实施统一管理，全面使用国家法定计量单位，采用国际先进计量管理标准，推广先进计量技术，确保测量数据准确可靠。
第二十条 企业、事业单位必须配备与生产、科研、经营管理相适应的计量检测设施，方能从事生产、科研、经营活动。
新建、扩建生产项目，其设计方案中必须有相应的计量保证措施，方可施工。
生产过程中计量检测控制可靠、量值溯源有效的产品，方可认定为荣誉产品。
第二十一条 企业、事业单位需要对本单位的计量监督保证体系和提供数据的有效性进行评定的，可以向市以上技术监督行政部门申请计量等级评定。达到等级评定要求的，发给等级证书。
计量等级评定证书可作为向需方提供计量保证的证明和认定荣誉产品的基本条件。
第二十二条 为社会提供检定、校准、测试数据的单位，必须向市以上技术监督行政部门申请资格确认。取得资格确认证书的单位应具备以下条件：
（一）处于第三方公正地位；
（二）有符合要求的计量检测设施；
（三）有与开展业务相适应的工作环境和专业人员；
（四）有保障数据准确可靠的管理体系。
取得资格确认证书的单位所出具的数据，可以作为贸易结合、成果鉴定、质量评价的依据。
第二十三条 在本市设置计量中介机构和有偿使用的公用计量设施，须经技术监督行政部门审查同意。

第四章 计量监督
第二十四条 市技术监督行政部门负责组织计量器具产（商）品质量监督检验工作。
计量器具产（商）品质量监督检验费按国家有关规定执行。
第二十五条 市和区（市）县技术监督行政部门应当对检定者检定的准确性和可靠性，实施监督。
第二十六条 计量监督执法人员执行职务进行检查时，必须有两人以上并出示执法证件，依照有关执法程序办理。对不出示执法证件的，被检查者有权拒绝检查。
第二十七条 计量监督执法人员有权向被检查者明示使用录音、录像、照像等手段进行调查；有权查阅、复制与被监督的计量行头相关的发票、帐册、合同、凭证、文件、业务函电等资料。
任何单位和个人不得拒绝监督检查，不得纵容、包庇计量违法行为。
计量监督执法人员应当保守被检查者的商业秘密和技术秘密。
第二十八条 计量监督执法人员对被检查者使用的计量器具或者对定量包装商品的计量准确性进行监督检查时，被检查者应当给予配合，并无偿提供被查计量器具或者规定数量的定量包装商品。检查结束，被查计量器具或者定量包装商品，合格的应当退还被检查者。
第二十九条 计量监督执法人员发现制造、销售违反计量法律、法规的计量器具，可予以封存。封存时，应当填写《封存通知书》，并列清单，由行政相对人签名或者押印，并作封存标记。
任何单位和个人不得擅自处理或者转移已被封存的计量器具。
第三十条 本条例所涉及的有关证书在使用有效期内，技术监督行政部门应当进行年审或者抽查。

第五章 罚则
第三十一条 违反本条例第八条第一款之一项、第九条、第十八条、第二十条、第二十三条规定的，责令改正，予以警告：属从事经营性活动的，没收其计量器具，并处二百元以上一千元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十条第二款规定的，吊销或者暂扣《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》，责令停止制造或者修理计量器具，没收其计量器具和违法所得，可并处违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
第三十三条 违反本条例第十一条第二款、第十三条规定的，责令停止使用计量器具，责令改正，可并处二百元以上五千元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第十二条规定的，责令其停止安装、改装业务，没收全部违法所得，可并处二百元以上五千元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十四条、第十五条规定的，由有关行政主管部门责令改正，赔偿消费者损失，没收违法所得，视其情节，可并处二百元以上五千元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第十七条第二款规定的，责令改正，赔偿用户损失，视其情节，可处二百元以上一万元以下罚款。
第三十七条 违反本条例第二十二条规定的。责令改正，宣布其为社会出具的有关文件或者数据无效，没收违法所得，视其情节，可并处二百元以上五千元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第二十七条第二款规定的，处二百元人上五千元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十七条第三款规定。计量监督执法人员泄露被检查者的商业秘密和技术秘密。给被检查者造成经济损失的依法承担赔偿责任。
第四十条 违反本条例第二十九条第二款规定的，处以被封存计量器具价值一倍以上三倍以下罚款。
第四十一条 罚没财物的管理和封存计量器具的处置，按有关法律、法规执行。
第四十二条 依照本条例作出行政处罚决定后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。
当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议或者不起诉义不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 计量管理监督人员和执法人员应当遵纪守法，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十四条 本条例具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。



1997年1月30日
湖北省人民政府


湖北省人民政府令第246号


　　《湖北省农业转基因生物安全管理实施办法》已经2003年5月14日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2003年7月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　省　长　罗清泉

　　　　　　　　　　　　二○○三年五月二十三日

　　



湖北省农业转基因生物安全管理实施办法


　　第一条　为了加强农业转基因生物安全管理,保障人体健康和动植物、微生物安全,保护生态环境,根据《农业转基因生物安全管理条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本办法。


　　第二条　在本省境内从事农业转基因生物的研究,试验、生产、加工、经营和进出口活动的单位和个人,必须遵守本办法。


　　第三条　省农业行政主管部门负责全省农业转基因生物安全的监督管理工作。
　　县级以上人民政府农业行政主管部门,负责本行政区域内农业转基因生物安全的监督管理工作。
　　县级以上人民政府负责食品监督管理工作的部门,依法对转基因食品的卫生安全实施监督管理。


　　第四条　县级以上人民政府应当保障农业转基因生物安全监督管理必需的资金,并纳入本级年度财政预算。


　　第五条　县级以上人民政府农业行政主管部门应当建立农业转基因生物安全管理的规范档案。


　　第六条　任何单位和个人都有维护人体健康和动植物、微生物安全,保护生态环境的义务,有权对违反农业转基因生物安全管理的行为进行检举和控告。


　　第七条　从事农业转基因生物研究与试验的单位,应当成立由单位法人代表负责的农业转基因生物安全领导小组。安全领导小组每年应当向省农业行政主管部门报告农业转基因生物研究与试验的内容及进展情况,并接受省农业行政主管部门的检查和监督。


　　第八条　农业转基因生物试验,一般应当经过中间试验、环境释放和生产性试验三个阶段。中间试验、环境释放和生产性试验的规模、时间和范围,按照国务院农业行政主管部门规定的标准执行。


　　第九条　农业转基因生物试验需要从上一试验阶段转入下一试验阶段的,试验单位应当向省农业行政主管部门提出审查申请,审查合格后,报经国务院农业行政主管部门批准,方可转入下一试验阶段。
　　试验单位提出前款申请,应当按照《条例》第十五条的规定提供完整材料。


　　第十条　从事农业转基因试验的单位在生产性试验结束后,应当向省农业行政主管部门申请审查。审查合格后,可向国务院农业行政主管部门申请领取农业转基因生物安全证书。
　　试验单位提出前款申请,应当按照《条例》第十六条的规定提供完整材料。


　　第十一条　生产农业转基因植物种子、种畜禽、水产苗种,应当向省农业行政主管部门提出申请,经批准后方可生产。提出申请的单位和个人应当符合下列条件:(一)取得国务院农业行政主管部门颁发的农业转基因生物安全证书和生产许可证;
　　(二)通过省级品种审定;
　　(三)在指定的区域按确定的规模种植或者养殖;
　　(四)有相应的安全管理、防范措施;
　　(五)法律、行政法规以及国务院农业行政主管部门规定的其他条件。


　　第十二条　单位和个人从事农业转基因生物生产、加工的,应当由省农业行政主管部门批准,并按照批准的品种、范围、规模、安全管理要求和相应的技术标准组织生产、加工。在生产、加工进行期间和工作结束后,应当定期向省农业行政主管部门提交执行情况总结报告。


　　第十三条　单位和个人经营农业转基因植物种子、种畜禽、水产苗种,应当向省农业行政主管部门提出申请,经批准后方可经营。
　　提出申请的单位和个人应当符合下列条件:
　　(一)取得国务院农业行政主管部门颁发的转基因植物种子、种畜禽、水产苗种经营许可证;
　　(二)有专门的经营场所、管理人员和经营档案;
　　(三)有相应的安全管理、防范措施;
　　(四)法律、行政法规以及国务院农业行政主管部门规定的其他条件。


　　第十四条　销售列入农业转基因生物目录的农业转基因植物种子、种畜禽、水产苗种,转基因生物及其制品,应当有明显的标识。
　　列入农业转基因生物目录的农业转基因生物,由生产、分装单位和个人负责标识;未标识的,不得销售。经营单位和个人在进货时,应当对货物和标识进行核对。经营单位和个人拆开原包装进行销售的,应当重新标识。
　　销售无包装和标签的农业转基因生物,不能直接标识的,可以采取设立标识板(牌)的方式进行标识。


　　第十五条　农业转基因生物标识应当使用规范的汉字进行标注。标识应当醒目,并和产品的包装、标签同时设计和印制。


　　第十六条　国内生产的农业转基因生物,其标识由生产、分装单位和个人向所在地县级以上人民政府农业行政主管部门提出申请,经审查认可后方可使用。
　　提出前款申请的单位和个人应当符合下列条件:
　　(一)取得国务院农业行政主管部门颁发的农业转基因生物及其制品经营许可证;
　　(二)有相应的安全管理、防范措施;
　　(三)具有标识内容和标注方法说明;
　　(四)具有标识设计式样;
　　(五)法律、行政法规以及国务院农业行政主管部门规定的其他条件。


　　第十七条　农业转基因生物标识有效期一年,有效期过后需要继续使用原标识的,应当向原审查批准机关申请复核认可。


　　第十八条　负责农业转基因生物标识审查的县级以上人民政府农业行政主管部门,应当对申请的标识标注内容和方法严格审查,并自收到申请人的申请之日起30日内对申请做出决定,以书面形式通知申请人。


　　第十九条　省农业行政主管部门根据农业转基因安全管理工作的需要,委托独立的、有检测能力的检测机构对农业转基因生物进行安全性检测。
　　检测机构应当根据省农业行政主管部门或者申请人的委托,对农业转基因生物进行定性定量检测、鉴定和复查,出具公正、准确的检测报告,并为委托人和申请人保守技术秘密和商业秘密。


　　第二十条　省农业行政主管部门发现农业转基因生物对人类、动植物和生态环境存在危险时,应当立即报告国务院农业行政主管部门,在紧急情况下,有权禁止生产、加工和经营,责令货主销毁存在危险的农业转基因生物。


　　第二十一条　农业行政主管部门及其工作人员,应当依法实施农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营活动的监督、检查和安全管理,并为从事农业转基因生物工作的单位和个人保守技术秘密和商业秘密。


　　第二十二条　违反本办法规定,《条例》已作出行政处罚规定的,从其规定。


　　第二十三条　农业转基因生物的进出口管理,按照国家有关规定执行。


　　第二十四条　本办法自2003年7月1日起施行。