国家计委 财政部 等


国家计委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行关于同意“白银地质勘查基金委员会”组成人员名单及印发《白银地质勘查基金暂行管理办法》的函
1989年8月12日，国家计委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行
国家计委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行关于同意“白银地质勘查基金委员会”组成人员名单及印发《白银地质勘查基金暂行管理办法》的函

通知
中国有色金属工业总公司（89）中色地函第0105号文《关于报送“白银地质勘查基金委员会”组成名单及”白银地质勘查基金暂行管理办法”的函》收悉。经研究，函复如下：
一、同意白银地质勘查基金委员会组成人员名单。（略）
二、现将《白银地质勘查基金暂行管理办法》印发给你们，请照此执行。在试行过程中有何问题，请及时反映，以便进一步总结完善。

附：白银地质勘查基金管理暂行办法
为加强银矿地质工作，调动地质部门勘探银矿的积极性，尽快提交可供开发的银矿储量，保证白银生产持续稳定地发展，根据矿产资源法的有关规定和国家计委计国土〔1988〕1074号文通知精神，由中国人民银行从白银生产开发基金中提取部分资金，建立白银地质勘查基金。
为管好用好此项资金，特制定本办法。
一、白银地质勘查基金是国家用于银矿勘探的专项资金，由中国人民银行根据有关规定按月拨给中国人民建设银行，存入中国有色金属工业总公司白银地质勘查基金存款帐户，实行专款专用。
二、白银地质勘查基金的管理，由中国有色金属工业总公司、地矿部、治金部、中国人民银行、中国人民建设银行、国家矿产储量管理局、核工业总公司、武警黄金指挥部共同成立白银地质勘查基金委员会，对资金的分配、使用、管理等重大问题作出决定，并委托中国有色金属工业总公司作为其法人代表，负责具体工作。财政部、中国人民银行、中国人民建设银行对银矿地质工作进行财务监督。
三、白银地质勘查基金和地质工作要纳入国家中长期规划和年度工作计划，由地质矿产部实行行业管理。
四、白银地质勘查基金使用范围及分配比例
1．用于勘探阶段的储量承包，占年基金总额的94．5％；
2．奖励基金，占年基金总额的1．5％；
3．用于银矿地质科研，占年基金总额的3％；
4．用于其它事项及机动费，占年基金总额的1％。
五、银矿勘探储量承包条件
1．矿区要达到详查程度，其储量能为近期生产建设所利用者，才能申请承包勘探储量；
2．独立或共生银矿床的储量，达到二百吨以上的大、中型规模；
3．属于独立银矿，矿床平均品位必须大于150克／吨；属于共生银矿（不含独立金矿中的共生银），则矿床银平均品位必须大于100克／吨；
4．对金银均构成独立矿床者，只能按单矿种承包，对承包银者，金按共生矿处理，对已承包金者，即不再承包银；
5．独立和共生银矿中大于1克／吨的共生金，可折合为共生银储量实行承包，折合办法为：凡已进入铜、铅、银精矿或不进入精矿即能直接回收的均按金含量的50倍折合成银。
六、银矿储量承包办法
1．白银地质勘查基金实行勘探阶段储量承包，委员会委托中国有色金属工业总公司为发包方，向国务院有关地质部门实行发包，国务院有关地质部门为承包方，发包方根据白银地质勘查基金实际存入额、承包条件和生产建设利用的可能，择优选定后，实行储量承包，并将承包费及勘探项目列入国家或部门地质工作计划。
2．承包的勘探储量必须落实到矿区，并由发包方与承包方签订承包合同，报国家计委、地矿部、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行备案；各部门对下承包亦需签定合同，并抄报当地经办建行备案；
3．凡列入“七五”计划的银矿地质勘探项目，1988年以前已进行勘探的银矿地质项目和小而富、易采、易选的小型项目，不实行储量承包，仍按地质工作计划，及时提交勘探报告，供工业部门建设利用；
4．根据生产建设的要求与可能，应尽量采取探建结合的办法进行勘探（具体办法另定）；
5．为了有效地发挥白银地质勘查基金的作用，避免积压资金，对储量规模大的矿床，择优分段承包，以保证矿山10～15年的服务时间为原则。分段承包的矿床，有条件再承包时，在同等条件下原承包单位有优先权。
七、银矿勘探储量承包单价，独立银矿每吨为一万元，共生银矿每吨为四千元，此价格限于“七五”期间使用。
八、白银地质科学研究及机动费
科研费主要用于白银地质科技攻关，技术推广与交流，技术引进与开发，由有色总公司组织专家审定课题及费用，必要时对重点课题实行分开招标；机动费主要用于智力投资与干部培训，工作调研与管理及国外考察等。
九、白银地质勘查基金的使用与财务管理
1．中国有色金属工业总公司每年年初，按白银生产计划编制白银地质勘查基金使用计划，报国家计委、地矿部列入年度地质工作计划，并抄报财政部、中国人民银行、中国人民建设银行备案；
2．白银地质勘查基金按单价实行勘探储量承包，承包费由承包方包干使用，专款专用，可跨年度使用；
3．中国有色金属工业总公司根据承包合同和年度银矿地勘计划，通过中国人民建设银行在白银地质勘查基金余额内分季度（月）预拨承包费；拨给承包方的白银地质勘查基金，必须按承包勘探储量落实到勘探矿区；独立银矿床的勘探工作必须达到银矿地质勘探规范要求，共生银矿的勘探工作必须达到其主矿种的勘探程度（当银矿类型比主矿种复杂时，要适当加密工程），并以储委审查批准勘探报告的储量办理结算；储委审批勘探报告的决议书抄送建设银行总行；
4．承包方可用承包费购置必要的五万元以下的地质勘探设备仪器，但总金额最多不得超过当年承包费的15％，并按国家有关规定掌握使用；
5．中国人民建设银行根据签订的承包合同、白银地质勘探计划办理白银地质勘查基金拨款，并实行财务监督检查；
6．年终由国务院有关地质部门向有色总公司编报白银地质勘查年度财务报告（比照黄金地质勘查基金财务决算的表格形式），由有色总公司统一编制白银地质勘查基金财务决算，报中国人民建设银行一式两份，国家计委、财政部和中国人民银行各一份，由中国人民建设银行审批；
7．国务院有关地质部门及基层地质单位对年度内预拨的白银地质勘查基金，应在地质工作拨款科目内设立白银地质勘查基金明细科目并和预算内地勘费以及其它渠道资金分开，进行单独核算。
十、奖罚
1．由于地质情况变化，具体承包项目的勘探储量在承包范围内可能出现超交或欠交，为此，在同一财政年度内承包方可用甲勘探项目超交的储量顶替乙勘探项目欠交的储量，顶替后仍超交，承包储量20％以内的部分，按承包单价支付承包费，超过20％以外的部分每吨独立银奖给一千元、每吨共生银奖给五百元（不再给承包费）结算，也可顶替下年度承包储量；未完成的承包储量，由发包方从承包方下年度的承包费中扣回欠款，待下年度补交储量后，再予补还；如第二年仍不能完成承包储量任务，则应修订合同，直至终止合同，但对未完成的承包储量费用，承包方需在一年内还给发包方；
2．发包方如当年不能按合同拨付承包费用，应在下年度补交，勘探报告也允许相应推迟，如下年度仍不能按合同拨付承包费用，承包方有权修改合同，直至终止合同；终止合同以前已支付的勘探费用由发包方承担；
3．为了鼓励快出成果，对于储量大于一千吨的承包项目能在三年内完成勘探并提交报告者奖励五万元；对于储量大于五百吨，能在二年内完成勘探并提交报告者奖励三万元；对于储量大于二百吨能在一年内完成勘探并提交报告者奖励一万元。
十一、其它有关事宜
1．承包方向下属基层单位发包时，要充分考虑基层地勘单位的积极性。发包的方式和方法由承包方自行安排，承包办法和单价可自定，并报有色总公司备案；
2．发包方有权对承包方的项目安排、工作进展、资金使用等进行检查与监督；
3．本办法从颁布之日起实行，解释权属中国有色金属工业总公司。


北京市劳动和社会保障局


关于印发《北京市流动就业人员档案管理规定》的通知

京劳社就发[2001]263号

2001.12.29

各区县劳动和社会保障局，有关职业介绍服务机构：
为加强北京市流动人员档案管理，规范职业介绍服务机构保存人事档案行为，进一步推动劳动力市场“三化”建设，现将《北京市流动就业人员档案管理规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：《北京市流动就业人员档案管理规定》


北京市流动就业人员档案管理规定

第一条 为规范本市流动就业人员的档案管理，维护职业介绍服务机构和存档人员的合法权益，根据国家及本市有关规定，结合实际情况，制定本规定。
第二条 本市市、区、县劳动保障行政部门设立的职业介绍服务中心（以下简称职介中心）负责流动就业人员档案管理与服务工作。
第三条 本规定所称流动就业人员是指在劳动年龄内委托职介中心存档的下列人员：
（一）本市行政区域内，不具备人事档案管理条件，委托职介中心存档的用人单位招聘、录用的本市及外埠城镇人员；
（二）个体劳动者、自由职业人员及失业和下岗人员中申请自谋职业或实现弹性就业人员；
（三）因其他原因自愿委托职介中心存档的人员。
第四条 流动就业人员档案应当具有以下材料：
(一） 基本材料
1、各种履历表；
2、入党、入团材料；
3、学历和专业技术、岗位技能材料；
4、招工、录用、聘用、任免、调动、转正定级等材料；
5、工龄认定或社会保险转移证明(其中养老保险材料包括原《职工养老保险手册》和缴费台帐）；
6、奖惩材料。
（二）相关材料
1、行政工资关系介绍信；
2、婚育状况及独生子女证明；
3、工会关系证明。
第五条 下列流动就业人员档案还应当具有以下材料：
（一）本市城镇失业人员中办理了就业登记手续的个体劳动者、自由职业者、自谋职业人员及弹性就业人员档案，应当有终止、解除劳动（聘用）或工作关系证明、《失业人员情况表》、《就业登记申请书》、《北京市城镇失业人员就业登记卡》；
（二）与企业解除劳动合同后委托存档的大龄下岗职工档案，应当有《解除劳动合同证明书》、《大龄下岗职工认定表》；
（三）自谋职业的复退军人档案应当有《北京市劳动和社会保障局、北京市民政局关于移交、接收复退军人档案有关问题的通知》（京劳社失发[2000]92号）所规定的服役期间的材料；
（四）大、中专毕业生档案应当有《大中专毕业生派遣通知书》；
（五）占地农转工人员档案应当有《占地农转工招工审批表》；
（六）外省市调京人员档案应当有《职工调京审批表》；
（七）具有知青身份的人员的档案应当有插队工龄审批表；
（八）解除劳动教养、刑满释放人员档案应当有判决书及释放证明材料。
第六条 单位委托存档的，应当持营业执照副本、法人证书、法人代码证书复印件、行政介绍信及经办人员身份证复印件，办理委托存档手续。为被聘用的外埠城镇人员办理存档手续的，还应当持其本人档案及社会保险关系所在地劳动保障行政部门出具的同意调出函。
第七条 个人委托存档的，应当持本人身份证及其它有关证件办理委托存档手续。
第八条 职介中心为符合本规定第六条、第七条规定的单位或个人开具《存档商调函》（样式附后）。委托存档单位或个人凭《存档商调函》，到原单位或户口所在地的街道办事处提取人事档案。
第九条 流动就业人员须填写《存档人员登记表》（样式附后）。在职流动人员须经原档案存放单位审核同意并加盖公章，其中婚育状况栏应加盖本人户口所在地街道（乡、镇）计划生育办公室的公章。
第十条 职介中心依据本规定第四条、第五条，对档案内容进行审查。档案材料齐全的予以接收，并与委托存档单位或个人签订《委托存档合同书》（样式附后）。对材料不全，不符合档案管理规定的档案，职介中心不予接收。
第十一条 档案保管期限以存档合同期限为准。流动就业人员在存档期间因转换工作单位或其它原因申请办理档案转移手续的，可提出申请，职介中心应当予以办理转移手续。
第十二条 委托存档单位及个人须按物价管理部门核定的标准缴纳档案管理费，收费的方式和期限以双方合同约定为准。
第十三条 委托存档单位或个人应当按下列程序办理档案续存或转出手续:
（一）存档合同期满要求续存的，须在合同期满前30日内，持《委托存档合同书》办理档案续存手续，并签定《续订合同书》（样式附后）。
（二）委托存档单位存档合同期满不再续存或在存档期间要求解除存档合同的，应当提前30日办理终止或解除存档合同手续，并提出档案转移处理意见。职介中心在20日内办理档案转出手续。
（三）申请将档案转往其它单位（含其他职介机构、人才交流机构）的流动就业人员，须持本人身份证、接收单位商调函、《委托存档合同书》，办理档案及社会保险关系转出手续。
（四）流动就业人员存档期间转为失业人员的，须持本人身份证、委托存档合同书，并填写《申请转为失业人员登记表》（样式附后），办理档案及社会保险关系转出手续。
第十四条 委托存档单位或个人在存档合同期满前30日内，未按规定办理档案续存或转出手续，职介中心可视为同意续存档案，待其缴清所欠档案管理费后，方可办理续存或转出手续。
第十五条 职介中心对流动就业人员档案保管的职责：
（一） 保存流动就业人员档案；
（二）根据流动就业人员的申请，对符合有关政策法规规定，经确认属于归档范围的材料（如学历、专业技术变动证明等材料），应及时补充进存档人员档案；
（三）符合退休条件的个人委托存档人员，按《北京市劳动局关于在职业介绍服务中心存档人员办理退休的有关问题的通知》（京劳险发[1998]122号）规定，由职介中心负责办理退休手续；
（四）根据档案材料为流动就业人员出具有关证明；
（五）办理党、团员组织关系接转手续；
（六）为存档人员办理档案转移手续。
第十六条 职介中心应当按以下要求保存管理流动就业人员档案：
（一）设立专门部门，配备政治素质好，熟悉劳动保障政策，具备档案管理专业知识的人员负责流动就业人员档案管理工作；
（二）应当具有符合档案法规定条件的档案专用场所和设施，并不断研究和改进档案的保管方法，提高档案管理水平，逐步实现档案管理工作的科学化、规范化和现代化；
（三）建立健全档案保管、保密、安全、借阅等档案管理制度；
（四）保证存档期间档案的完整性和准确性，不得遗失、撤换、增加、随意涂改或销毁档案材料；
（五）严格遵守保密制度，不得泄露或擅自向外公布档案内容。
第十七条 有关部门需要查阅存档人员档案的，必须出示单位人事部门介绍信，方可办理查阅手续。
第十八条 职介中心受劳动保障、人事管理等行政部门委托，可为流动就业人员代理以下服务项目：
（一）根据国家及本市社会保险规定，为存档单位和个人办理有关社会保险手续；
（二）具备条件的职介中心可为符合评定专业技术职务条件的存档人员代办职称评审、申报手续；
（三）为委托存档单位新招聘人员代办招聘备案手续；
（四）根据国家及有关部门规定，为因私出国（境）的存档人员出具政审证明；
（五）为存档单位及个人提供劳动和社会保障政策咨询；
（六）提供其它相关事项的代理服务。
第十九条 职介中心不为存档人员承担经济担保责任。
第二十条 职介中心档案管理工作人员不得私自保存他人档案或档案材料。对利用档案材料营私舞弊，违反规定者，应视情节轻重，予以行政处分。
第二十一条 本规定自2002年2月1日起实施。原北京市劳动局《关于印发〈北京市流动中的工人人事档案管理暂行规定〉的通知》（京劳管发字[1991]78号）同时废止。