乌海市社会市面蒙汉两种文字并用管理办法
内蒙古自治区乌海市人民政府
乌海市人民政府关于印发《乌海市社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》的通知 乌海政发〔2004〕24号
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
《乌海市社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》已经市政府2004年第1次常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○○四年三月十一日
乌海市社会市面蒙汉两种文字并用管理办法
第一条 为了全面贯彻落实党的民族语言文字政策，规范社会市面蒙汉两种
文字并用的管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《内蒙古自治区社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内社会市面蒙汉两种文字并用，必须遵守本办法。
第三条 下列社会市面用文，必须蒙汉两种文字并用：
(一)重要会议、重大活动的会标、条幅、横幅；
(二)单位名称、报刊名称、公章、文件头、牌匾、证件、奖状、锦旗及印有党政机关、企事业单位名称的信封、信纸；
(三)机场名称、车站站名、交通标志、指路标记、机动车辆门上的单位名称；
(四)街道名称、路标、界牌、店牌、门牌、公共场所的设施名称；
(五)行政司法机关的布告、标语；
(六)营业执照、税务登记证；
(七)其他社会市面用字需蒙汉两种文字并用的。
第四条 市、区人民政府民族事务行政主管部门负责本辖区社会市面蒙汉两
种文字并用的指导、管理、检查、监督工作，并负责指定承担社会市面用文翻译、书写、制作的部门。
第五条 市、区两级有关部门，应当按照各自职责严格把关，与当地民族事
务行政主管部门共同做好蒙汉两种文字并用的管理工作。
(一)工商部门在注册登记时，对没有提供店铺牌匾规范使用蒙汉两种文字并用式样的，不予审批；
(二)综合执法部门对蒙汉两种文字没有并用，蒙汉文字比例不相等、译文不准确、书写不规范及蒙汉文制作材料不相同的门牌、牌匾，责令其限期整改，限期不改的，强行摘除；
(三)规划、建设部门在规划和建设项目设计审批时，对建筑设施上需要用文字表示的标志，应要求设置者在设计时必须按蒙汉两种文字设计，对不按要求设计的，不予审批；
(四)公安部门对没有蒙汉两种文字并用的机动车辆不予年检；对不经民族事务主管部门审定译字刻制公章的，不予批准；
(五)交通部门对没有蒙汉两种文字并用的交通标志、指路标记，不允许设置；
(六)电视台对没有规范使用蒙汉两种文字并用的社会市面活动画面，不予宣传报道；
(七)印刷厂家对没有提供蒙汉两种文字并用的文件头、信封、信纸、奖状、证书等不得印刷。
第六条 社会市面并用的蒙汉两种文字必须使用规范用字 ，其书写、制作、
挂放按下列规定执行：
(一)横向书写的，蒙文在上、汉文在下，或蒙文在前、汉文在后；
(二)纵向书写的，蒙文在左、汉文在右；
(三)环形书写的从左向右，蒙文在外环、汉文在内环，或蒙文在上半环、汉文在下半环；
(四)蒙汉两种文字分别书写在两块牌匾上的，蒙文牌匾挂在左边，汉文牌匾挂在右边，或蒙文牌匾挂在上边，汉文牌匾挂在下边；
(五)蒙汉两种文字的字号相等，比例1∶1，制作的材料相同；
(六)蒙汉翻译准确，书写规范，字迹清晰。
第七条 从事翻译、书写、制作社会市面蒙汉两种文字并用的企业、事业单
位和个体工商户，须经当地民族事务行政主管部门登记批准。
对未经批准擅自从事社会市面用文翻译、书写、制作的由当地民族事务行政主管部门会同工商行政管理部门责令停止营业，没收非法所得，可并处非法所得一倍以下罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
对经过批准，但不按规定进行制作，并经警告不纠正的，当地民族事务行政主管部门有权取消其制作资格。
第八条 翻译蒙文要按照自治区蒙古语名词术语委员会审定统一使用的名词
术语进行翻译。蒙文译文，须经当地民族事务主管部门翻译审定。
第九条 市、区人民政府对在社会市面蒙汉两种文字并用工作中做出显著成
绩的单位和个人给予奖励。
第十条 本办法在执行中的具体问题由乌海市民族事务委员会负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行，一九九三年四月八日乌海市人民政府发布的《乌海市蒙古语文社会用文暂行规定》(第八号令)同时废止。
南通市软科学研究计划管理办法
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市软科学研究计划管理办法》的通知
通政发〔2002〕246号 2002年12月29日
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局、市各直属单位：
现将《南通市软科学研究计划管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
南通市软科学研究计划管理办法
第一条 为加强软科学研究计划的科学化、规范化管理，更好地为经济、科技和社会发展服务，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《江苏省科学技术进步条例》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 南通市软科学研究计划的立项管理、实施管理、经费管理、项目结题与成果管理适用本办法。
本办法所称软科学研究，是指以促进经济、科技、社会的协调发展为目标，以辅助各级领导决策为目的，综合运用自然科学、社会科学、工程技术、数学和哲学等方面的知识，利用现代科学技术提供的方法和手段，采用定性研究与定量研究相结合的方法进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。
软科学研究的范围主要包括发展战略研究、政策研究、管理方法研究、体制改革研究、技术经济分析研究和重大项目可行性论证等。
第三条 软科学研究计划管理，坚持为市委市政府领导决策服务、为经济社会发展服务、为推进科技进步服务的原则，重点支持对本市经济、科技、社会中长期发展具有战略意义的非纯社会科学领域的重大软科学课题的研究。
第四条 南通市科学技术局（以下简称市科技局）是全市软科学研究计划的主管部门，具体负责软科学研究的立项、实施、检查、结题、奖励及成果应用推广等管理工作。
第五条 软科学研究计划项目包括重大研究课题、重点研究课题和一般研究课题三个层次。
重大研究课题主要研究市委市政府特别关注或科技工作迫切需要解决的问题。
重点研究课题主要研究经济、科技、社会发展中的热点、难点问题，对全局工作具有指导作用。
一般研究课题主要研究科技、经济工作和社会发展中的局部、个性问题或探索性内容，对行业和部门工作具有指导意义。
第六条 列入南通市软科学研究计划的项目应符合下列条件。
（一）研究内容对推进地区、行业、产业、企业发展和管理现代化具有重要作用；
（二）研究目标明确、内容清晰、方法科学合理，有较好的研究工作基础和数据资料条件；
（三）研究成果被采纳后，能产生较好的经济效益和社会效益。
第七条 软科学研究计划的重大研究课题、重点研究课题的研究内容及一般研究课题的选题范围，由市科技局根据本市经济、科技和社会发展的需要确定，于每年一季度制定发布《南通市软科学研究计划项目指南》（以下简称《指南》）。
第八条 软科学研究计划项目管理实行课题组负责制，课题组负责人必须在研究全过程中担负实质性的研究和协调组织工作。一个课题组负责人原则上只能申报一个项目。软科学研究计划项目尚未完成者不得申报新项目。
鼓励有一定成就的中青年专家牵头申报。鼓励自然科学、社会科学专家与政府部门联合申报。
第九条 申报市软科学研究计划项目，由申报人填写《软科学研究计划项目意向书》，申报截止时间为每年《指南》发布后30日内；经筛选、确认后，申报人正式填写《软科学研究项目设计书》（一式3份）。一般研究课题申报评审截止时间为每年10月31日。
申报省和国家的软科学研究项目，按省和国家有关规定进行，经市科技局审核上报。
第十条 软科学研究项目立项前一般均经专家咨询。参与咨询的专家必须有较高的软科学学术素养、较丰富的管理经验和较高的专业理论知识，办事公正。具体人选由市科技局根据项目的申报情况选聘。
第十一条 咨询专家从立项依据、研究方案及设计水平和承担研究任务的条件以及是否符合指南等四个方面，对申报项目进行综合评价后提出书面咨询意见。
市科技局根据专家咨询意见，对申报项目进行综合平衡、择优选项后，下达年度软科学研究项目计划。
第十二条 对需要采用委托和招标委托方式立项的重大软科学研究项目，应组织专项论证，确定研究目标、内容和项目承担单位。
第十三条 一般研究课题可在《指南》内选题，也可在《指南》外自行选题。申报者先向市科技局申报备案，待课题完成后由市科技局组织评审，择优列入软科学研究计划。
第十四条 各单位和个人也可自筹经费、自选课题，经市科技局核准后列为指导性计划。
第十五条 列入市软科学研究计划的项目，由市科技局与项目承担者签订科技研究计划项目合同。
第十六条 项目实施过程中，项目承担者应定期向市科技局报告实施情况，并提交最终成果。
市科技局依据项目设计书和合同约定的内容，对项目执行情况和经费使用情况进行监督检查。
第十七条 项目实施过程中，如需变更合同内容，须经合同签约双方共同商定，并签订变更协议。任何一方擅自变更合同内容的，一律无效；因此所造成的损失，由擅自变更合同方承担。
第十八条 软科学研究经费管理按科技三项经费管理办法执行。
第十九条 软科学研究项目经费，由项目负责人负责安排使用，并接受所在单位财务审计部门的监督。开支范围如下：
（一）国内调研差旅费；
（二）图书资料、数据采集费；
（三）研究资料报告文印、翻译费；
（四）技术处理费（计算费、测试费、软件开发费、数据录入费等）；
（五）专家咨询和技术论证费；
（六）其他因项目研究所必须开支的费用。
第二十条 项目研究经费在计划项目批准后，由市财政局拨付下达。
研究项目提出撤销申请时，项目承担者应如实作出项目经费开支决算报告。研究项目批准撤销后，项目承担者必须将除经核查同意开支的费用以外的经费全部退还。
第二十一条 项目结题时，项目承担者应向市科技局提交项目经费开支决算报告，并接受市财政局的核查。
第二十二条 软科学研究计划项目的结题可采取鉴定、总结验收和撤销三种方式。
第二十三条 软科学研究计划项目完成后，承担单位应在60天内向市科技局提出结题申请，并提交符合软科学研究要求的全套成果资料。
第二十四条 软科学研究项目一般采用函审方式进行鉴定；内容比较复杂的重点软科学研究项目，可由专家评审会进行评审鉴定。
对涉及技术（商业）秘密或学术价值一般的研究项目，经市科技局同意，可采用总结验收的方式结题。
对因各种原因确实无法将研究进行下去的项目，承担者应提出书面撤销申请，说明前阶段项目进展情况、无法继续研究的原因和撤销的理由，经同意后办理有关撤销手续。
第二十五条 软科学研究成果的鉴定，应从成果的学术水平、可采用程度以及采用后能产生的社会效益、经济效益、对决策科学化和管理现代化的影响等方面作出综合评价。
第二十六条 软科学研究项目成果鉴定，应坚持实事求是的原则，客观公正地对项目成果作出评价；参加鉴定的人员，应对鉴定成果承担保密责任，并对所提鉴定意见负责。
第二十七条 经鉴定合格的软科学研究项目，由市科技局统一颁发《科技成果鉴定证书》，承担单位可按照有关规定申报科技进步奖。
第二十八条 软科学研究项目结题后，项目承担者应及时办理成果归档和登记手续，向市科技局提交1000字左右能反映项目主要内容的综合性提要，并由市科技局向有关部门推荐。
第二十九条 拨款资助的软科学计划研究成果，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公益的以外，其形成的知识产权授予项目完成单位；在特定情况下，市政府可根据需要无偿使用、利用。自筹资金的指导性计划研究成果所有权归项目完成单位或个人所有。
第三十条 严禁一切弄虚作假和违反本办法的行为，一经发现，两年内取消责任人和单位申报所有科技计划的资格，并给予通报批评，直至追究法律责任。
第三十一条 本办法自2003年1月1日起施行。市政府1997年颁布的《南通市软科学研究计划管理办法》（通政发[1997]213号）同时废止。