国家旅游局


关于警惕借旅游行业机关和领导名义进行诈骗活动的通知



各省、自治区、直辖市旅游局，新疆生产建设兵团旅游局，各中国优秀旅游城市旅游局：
　　最近一个时期，一些不法分子冒用各级旅游行政主管机关和有关领导的名义，在旅游行业搞伪造批文，强拉广告，制售假证书、推销兜售伪劣书籍和商品等诈骗活动，既损害了旅游行政机关和领导干部的形象，也给不明真相的单位和个人带来了经济损失。为引起各级旅游部门的高度重视，警惕和预防诈骗行为，特将有关事宜通知如下：
　　1.各级旅游行政主管部门，要从讲政治、保护旅游业健康发展的高度，认真对待和处理发生在旅游业内的诈骗活动。要教育所属人员，加强反腐倡廉和安全防范意识，防止受骗上当。对业已发生的诈骗行为，既要从内部查找原因，堵塞管理漏洞，同时要积极向公安机关举报，并协助做好案件的侦破工作。
　　2.各级旅游行政主管机关要针对实际情况，采取行之有效的方法，帮助企业熟悉行业内文件、广告发布的程序和规定，了解旅游行业开展检查评比和业务审批活动的方法及相关资料、证书的发送办法，加强行业管理工作的透明度，提高企业的法制观念和自我保护能力。
　　3.各级旅游行政部门的工作人员，不得以个人名义向旅游企业推销、介绍商品和参与有偿交易活动。各旅游企事业单位，要加强行业内部的联系，及时与有关部门沟通、查询有关经营信息，识别真伪，提高协防意识。若发现行骗行为，应立即向当地有关部门报告，不让诈骗分子得手。各地要将有关情况，及时逐级上报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家旅游局
　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ二年六月十八日




民政部 国家计委 财政部 等


关于改进军队离休退休干部建房工作的通知
民政部、国家计委、财政部、城市建设环境保护部、国家土地管理局、国家物资局、中国人民建设银行、总政治部、总后勤部

民政部、国家计委、财政部、城市建设环境保护部、国家土地管理局、国家物资局、中国人民建设银行、总政治部、总后勤部关于改进军队离休退休干部建房工作的通知

(此件已经国务院、中央军委同意)


各省、自治区、直辖市民政厅(局)、计委、财政厅(局)、城乡建设环境保护厅、土地管理局、物资局、建设银行分行，各计划单列市、区民政局、计委、财政局、城乡建设环境保护局、土地管理局、物资局、建设银行分行，各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防
大学、武警总部政治部、后勤部：
根据一九八○年《中共中央关于妥善安排军队退出现役干部的通知》精神，为了安置好四万七千名军队退休干部(含退休改离休干部)，国家共下达了四万七千套建房任务，投资九亿一千三百万元(含附属建筑)。这项工作，在各级政府的领导下，在有关部门积极配合下，已取得一定成绩
。建成三万多套住房，并安置了一批军队离休退休干部。但从几年来的实践看，存在不少问题：一是建房的方式不够灵活；二是越来越向大城市集中，京津沪三市压力最大；三是征地困难，特别是中等以上城市；四是建房周期长，有的质量差，影响接收的进度。因此必须改革现有建房方式
，采取多种办法、多种渠道解决住房。现就改进军队离休退休干部建房工作的几个问题通知如下：
一、地方政府继续组织建房。在政府的统一领导下，由计委、财政、民政、建设、物资、规划、建行、土地管理等有关部门和当地驻军共同参加，成立建房领导小组，负责军队离休退休干部的建房工作。并由地方政府指定的某一部门为主，组成建房办公室，承担建设单位(甲方)的责任
。要注意选点，确保建房质量。
军队离休退休干部的建房经费；参照当年各省、自治区、直辖市的住宅综合造价标准一次拨给。所拨的建筑三材，按国家规定的数额、价格和品种供应。当年的建房任务要力争当年完成，因特殊情况没有按计划完成的，经费预算和三材指标可结转下年度继续使用，投资指标纳入下年度
基建计划。
对军队离休退休干部住房建设所需用地，由建房单位按照国家规定，向当地县级以上的土地管理部门申请，办理征地手续。
二、购买商品房。凡是有商品房的地方，可由民政部门出面统一购买后，分配给离休退休干部居住。房屋住宅开发公司要以优惠的价格出售，房屋由民政部门管理。
三、离休退休干部家属工作单位帮助建房。凡离休退休干部的配偶、子女所在单位能够解决住房的，本人提出申请，家属工作单位同意后，建房领导小组可将建房经费和建筑三材拨给其单位负责建房，房屋由所在单位负责管理和维修。
四、离休退休干部自建、自购住房和维修私房。凡是军队离休退休干部自愿到农村、县镇和小城市(包括中等以上城市的郊区和县)自建、自购住房安置的，按规定标准发给建房经费和建筑三材；对自愿维修、扩建个人私房的，按标准发给百分之八十的建房经费。不论自建、自购或维修
和扩建，其经费包干使用，房屋产权归己，维修自理。今后政府和军队不再负责解决他们的住房。
五、部队承担建房。凡是施工力量的部队，经与当地政府协商同意，建房领导小组可将国家下达的建房经费和建筑三材拨给部队，由部队负责设计施工，地方提供建设用地。部队如有相对独立的院落和独立的空闲地，可与离休退休干部建房换建，或有偿搬迁。不管是换建住房和提供建
房用地，均要按军委、总部规定履行报批手续。
关于建房投资指标和经费预算以及建筑三材的具体分配办法，由民政部、国家计委、财政部、国家物资局、建设银行总行根据第一、二批建房经验协商制定。建房办法改进后，对军队离休退休干部的服务管理问题，由民政部、总政治部、财政部研究制定办法。
上述建房改进办法，从第三批安置计划执行。原已纳入第一、二批安置计划和已移交地方安置的军队离休退休干部，仍按原来的有关规定执行。



1986年10月25日