中国农业银行


中国农业银行关于印发《中国农业银行出口跟单托收业务暂行办法》的通知
1994年4月1日，中国农业银行

各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
现将《中国农业银行出口跟单托收业务暂行办法》下发给你们，希在办理此项业务时严格遵照执行并转发辖属分、支行。执行中遇到什么问题，请及时向总行国际业务部反映。

附：中国农业银行出口跟单托收业务暂行办法
为加强我行跟单托收业务管理，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 本办法所指“跟单托收”系指我行根据客户托收申请书的指示，将客户的出口单据委托我行的境外代理行办理收汇的结算方式。
跟单托收按交单方式不同可分为两类：付款交单（Ｄｏｃｕｍｅｎｔｓ ａｇａｉｎｓｔ Ｐａｙ－ｍｅｎｔ简称Ｄ／Ｐ）和承兑交单（Ｄｏｃｕｍｅｎｔｓ ａｇａｉｎｓｔ Ａｃｃｅｐｔａｎｃｅ简称Ｄ／Ａ）。
第二条 付款交单是指代收银行必须在进口商付清货款后，才将货运单据交给进口商。付款交单按期限划分，又分为即期付款交单和远期付款交单。
即期付款交单（Ｄ／Ｐ ａｔ Ｓｉｇｈｔ）系指代收行收到托收行寄来的单据即向付款人提示，付款人付清款项后才将单据交给付款人。
远期付款交单（Ｄ／Ｐ ａｔ Ｘ Ｘ Ｄａｙｓ Ａｆｔｅｒ Ｓｉｇｈｔ）系指代收行收到单据后，向付款人提示，待付款人见票并审单无误后，即要求付款人在汇票上加“承兑”字样，代收行于到期日收妥票款后才将单据交给付款人。其目的是给进口商准备资金的时间。
第三条 承兑交单指代收行于收到托收行单据后，向付款人提示承兑，付款人承兑后，即将单据交给付款人，待到期日才收回票款。
第四条 我行有关出口跟单托收业务的条款解释和争议，应尊重国际惯例，按国际商会《托收统一规则》第322号出版物处理。

第二章 受 理
第五条 出口企业委托我行办理托收时应填制出口托收申请书，连同有关单据（汇票、商业发票、货运单据等）一并送交我行。托收申请书须列明以下主要项目：
一、出票人、付款人和收货人名称。
二、交单条件：即期付款交单（Ｄ／Ｐ）或承兑交单（Ｄ／Ａ）；
三、票款收妥的汇付方式：信汇（Ｍ／Ｔ）或电汇（Ｔ／Ｔ）；
四、远期付款交单托收或单据遭到拒付或拒绝承兑时，货到后是否委托国外代收行代为仓储或保险；
五、付款交单方式项下是否允许付款人按比例分批付款、分批提货；
六、付款人如果拒绝付款或拒绝承兑，是否要作成拒绝证书，或者仅以航邮或电报通知托收行便可；
七、付款人逾期付款是否加收罚息，提前付款是否给予贴息；
八、对方一切费用及银行手续费是否向付款人收取，可否放弃；
九、提交单据种类及分数。
第六条 经办人审查托收申请书与单据，登记编号，审查申请书所载条款是否明确、项目是否齐全、单单之间是否一致，必要时须由出口企业提示成交证件或商业合同。
第七条 托收申请书一式两联，第一联留我行据以编制托收申请书；第二联交委托人作回单。

第三章 选择代理行
第八条 按照我行运用代理行的原则，妥善地选定代理行，委托与我行关系密切、资信较好的代理行办理。同时为缩短收汇时间，应选择最佳汇路，尽量利用帐户行和快捷的通讯工具收帐。

第四章 缮制托收委托书
第九条 接到出口企业送来的托收申请书和出口单据后，应争取在一个工作日内，办妥审单及缮打托收委托书，缮制托收委托书时须列明以下内容：
一、出口托收ＯＣ号码；
二、托收日期；
三、代收银行全称；
四、委托人及付款人的全称；
五、汇票金额及付款期限；
六、所附商业单据的种类、份数及寄送方法；
七、交单条件以及收妥货款后如何记帐等。
第十条 填制托收委托书时应注意：委托书内容必须正确清楚，交单条件和付款指示必须明确，应与托收申请书内容严格一致。
第十一条 托收委托书经复核无误后，分正、副本两次寄往代收行。

第五章 登记、归档
第十二条 将托收申请书及托收委托书副本留底存卷保管，建立托收档案登记制度，按代理行、币种，逐笔登记。登记项目包括托收编号、委托人名称、金额、交单方式、预计收汇日期、实际收回日期等。
第十三条 托收档案应由专人保管。

第六章 催收、考核
第十四条 实行按期催收考核。对不同地区、不同货币、不同收汇方式的正常收汇时间，都要逐笔进行估算，在托收登记簿上登记预计收汇日期。凡逾期10天未收妥，代收行亦无反馈信息者，应向代收行发电查询催收。对逾期1个月以上的，应书面通知企业采取措施。
第十五条 对远期托收，应注意核查是否收到代收行的回单及承兑通知，如未收到，应及时催询，对代收行寄至的已承兑的远期汇票，应专卷保管，并于到期前一个邮程日期寄交代收行收款。

第七章 对拒付和结汇的处理
第十六条 凡收到代收行或进口商来函来电拒绝付款或拒绝承兑的托收业务，经办人员应在一个工作日内书面通知委托人，由其自行处理。如需变更托收条件或需银行通过代收行向进口商交涉的，我行应及时办理，不得拖延积压。
第十七条 银行在接到收妥货款的通知后，核对密押或印鉴相符后，收入委托人帐户，同时按照收费标准计收手续费。

第八章 会计核算手续
第十八条 在办理出口跟单托收业务时，我行的核算内容主要包括审单寄单的核算和收妥结汇的核算。
第十九条 出口托收有关单据寄往国外银行委托收款时，应按托收金额通过下列会计分录进行核算：
借：应收出口托收款项（外币）
贷：代收出口托收款项（外币）
第二十条 委托行在收到国外代收行于收妥货款后寄来的已贷记或授权借记通知书时，对出口公司办理结汇。基本核算分录如下：
借：代收出口托收款项（外币）
贷：应收出口托收款项（外币）
借：存放国外同业－－代收行（外币）
贷：外汇买卖（外币）
借：外汇买卖（外汇买价折人民币）
贷：营业收入－－其他手续费收入（人民币）
进出口企业活期存款－－出口企业（人民币）

第九章 附则
第二十一条 本办法由中国农业银行国际业务部负责解释。
第二十二条 本办法自1994年1月1日起执行。


江苏省无锡市人民政府


无锡市房屋租赁管理办法

市政府令第102号


《无锡市房屋租赁管理办法》已经 2008 年 6 月 27 日市人民政府第 5 次常务会议审议通过，现予公布。


市 长 毛小平

二○○八年八月十八日

无锡市房屋租赁管理办法


第一条 为加强房屋租赁管理，规范租赁秩序，保障当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的房屋租赁，是指出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
房屋出租人将房屋承包给他人经营，或者以合作、联营的名义，不直接参与经营、不参与盈余分配的，视为房屋租赁。

第三条 本市行政区域内的房屋租赁及其管理，适用本办法。

第四条 房屋租赁管理坚持依法管理与效能管理相结合、租住管理与人口管理相结合的原则。

第五条 市、市（县）、区房产管理局是本市房屋租赁的行政主管部门，根据职责分工负责房屋租赁的管理工作。
街道办事处（镇）设立的社区事务工作机构接受市（县）、区房屋租赁行政主管部门的委托，负责本社区内房屋租赁的日常管理工作，并接受市（县）、区房屋租赁行政主管部门的指导和监督。鼓励社区事务工作机构开展房屋集中招租活动。
人口和计划生育部门负责房屋租住人员的人口与计划生育管理服务工作。
公安部门负责租赁房屋的治安管理、消防管理及非本市户籍租住人员的居住证件管理工作。
工商行政管理部门负责查处利用租赁房屋进行无照经营等违法行为，查处非法房屋租赁中介服务机构。 税务部门负责房屋租赁的税收征管工作。
城市管理和规划部门负责查处违章建筑以及擅自改变房屋用途进行出租的行为。
劳动和社会保障部门负责房屋租住人员的就业指导工作。
镇人民政府、街道办事处、居（村）民委员会协助做好房屋租赁管理工作。

第六条 房屋租赁行政主管部门应当与人口和计划生育、公安、税务、工商等部门建立信息共享制度，互通房屋租赁信息。
公安、税务、工商等部门发现当事人未办理房屋登记备案的，应当及时告知房屋租赁行政主管部门。

第七条 具有房屋权属证书或者合法证明的房屋方可出租，但有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）共有房屋未经共有权人书面同意的；
（二）属于违法建筑的；
（三）被有关主管部门确定为危险房屋不能使用的；
（四）被有关主管部门确认存在重大消防、安全隐患的；
（五）已列入房屋拆迁公告范围的；
（六）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（七）改变房屋用途，依法须经有关部门批准而未经批准的；
（八）法律、法规、规章规定不得出租的其他情形。
前款规定的禁租房屋，有关部门掌握情况的，应当及时书面通知市、市（县）房屋租赁行政主管部门，由市、市（县）房屋租赁行政主管部门建立禁租房屋信息数据库。

第八条 住宅房屋出租必须具备基本的生活和安全设施，人均建筑面积不得低于 12 平方米；出租用于集体宿舍的房屋，人均建筑面积不得低于 6 平方米。

第九条 房屋租赁当事人可以自行建立房屋租赁关系，也可以通过依法设立的房屋租赁中介机构建立房屋租赁关系。

第十条 房屋出租人与承租人应当遵循自愿、公平和诚实信用的原则，依法建立房屋租赁关系。
市房屋租赁行政主管部门应当会同有关部门制定并公布房屋租赁格式合同文本，方便房屋租赁当事人参照使用。

第十一条 本市房屋租赁实行登记备案制度。
当事人自行建立房屋租赁关系的，出租人应当告知承租人并和承租人一起共同办理房屋租赁登记备案手续；通过房屋租赁中介机构建立房屋租赁关系的，房屋租赁中介机构应当书面告知房屋租赁当事人共同办理房屋租赁登记备案手续。
房屋承租人为非本市户籍的，出租人、房屋租赁中介机构还应当书面告知并协助承租人申报居住登记或者申领居住证件。

第十二条 房屋租赁当事人应当自房屋租赁关系建立或者变更之日起 30 日内，持下列材料到房屋所在地社区事务工作机构办理房屋租赁登记备案手续：
（一）房屋权属证书或者房屋合法来源证明；
（二）租赁当事人身份证明；
（三）房屋租赁合同或者其他表明房屋租赁关系成立的材料；
（四）法律、法规、规章规定的其他材料。
租赁房屋属于共有的，出租人还应当提供其他共有人同意出租的书面证明；出租委托代管房屋的，受托人应当提供委托人授权出租证明；转租房屋的，转租人应当提交出租人同意转租的证明。

第十三条 房屋租赁当事人变更、提前解除租赁合同的，当事人应当自房屋租赁合同变更、终止之日起 10 日内，办理变更、注销登记备案手续；房屋租赁合同期满续租的，应当按照本办法规定办理房屋租赁登记备案手续；房屋租赁合同期满，租赁合同自动失效，不需要办理合同备案注销手续。

第十四条 社区事务工作机构自接到房屋租赁备案申请之日起 3 个工作日内，对符合本办法规定的出租房屋，予以办理登记备案，分别发放《房屋租赁登记备案证明》和《房屋出租登记卡》，并要求出租人签订《房屋租赁社会责任承诺书》，承租人签订《无锡市市民文明守法责任书》；不符合本办法规定的，不予登记备案，并书面答复申请人。
社区事务工作机构在出租房屋登记备案时应当按照规定同时采集承租人人口相关信息；在 15 日内将房屋租赁合同或者其他表明房屋租赁关系成立的材料的副本送税务部门备案；房屋承租人为非本市户籍的，还应当书面告知其应当申报居住登记或者申领居住证件。

第十五条 《房屋出租登记卡》由市房屋租赁行政主管部门统一制作和编号，包括以下内容：
（一）房屋租赁当事人姓名或者名称、地址、有效身份证件及其号码、联系方式；
（二）出租房屋的座落、面积、楼层、户型、用途，租赁起止时间；
（三）出租房屋的统一编号。 制作、发放《房屋出租登记卡》不收取费用。

第十六条 房屋出租人应当依法缴纳租赁税费。
房屋租赁税费实行代征管理，社区事务工作机构接受税务等部门的委托，代为征收房屋租赁税费。

第十七条 市、市（县）房屋租赁行政主管部门应当根据市场变化，定期公布分等分类房屋租赁指导租金。

第十八条 房屋出租人应当遵守下列规定：
（一）不得向无合法有效身份证明的单位和个人出租房屋；
（二）发现出租房屋内或者承租人有涉嫌违法犯罪行为的，及时向公安机关报告；
（三）外来人员居住满 7 日未申报居住登记，或者按照规定应当申领居住证件的外来人员居住满 30 日未申领居住证件的，房屋出租人应当报告公安部门；
（四）发现承租人怀孕或者生育的，及时向租赁房屋所在地的人口和计划生育部门报告；
（五）协助有关行政主管部门依法实施房屋租赁管理，协助社区事务工作机构按照规定采集承租人有关信息资料；
（六）法律、法规、规章规定的其他要求。

第十九条 承租人应当遵守下列规定：
（一）提供合法有效的身份证明，如实填报有关表格、配合相关部门的管理；
（二）不得利用出租房屋从事违法犯罪活动；
（三）承租人为育龄人员的，接受居住地的计划生育管理和服务；
（四）按照房屋规划用途、结构、消防安全要求使用房屋，不得擅自改变租赁房屋使用性质，或者实施其他违法建设行为；
（五）遵守出租房屋所在小区的物业管理规定，不得侵害其他业主的合法权益；
（六）法律、法规、规章规定的其他要求。

第二十条 租赁房屋从事生产经营的，在申领营业执照或者向有关部门办理手续时，应当提供房屋租赁合同和房屋租赁登记备案证明。

第二十一条 从事房屋租赁的中介服务机构，应当依法办理工商登记，并在领取营业执照之日起 30 日内，到市、市（县）房屋租赁行政主管部门备案。

第二十二条 违反本办法规定，租赁房屋未办理登记备案手续的，由房屋租赁行政主管部门责令限期办理；逾期仍未办理的，房屋租赁行政主管部门可以对住宅租赁当事人处以 200 元以上500 元以下罚款；对非住宅租赁的出租人处以 500 元以上 1000元以下罚款，对非住宅的承租人处以 1000 元以上 5000 元以下的罚款。

第二十三条 违反本办法规定，房屋租赁中介服务机构未书面告知房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续的，由房屋租赁行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，房屋租赁行政主管部门可以对房屋租赁中介服务机构处以 500 元以上 1000 元以下罚款。

第二十四条 违反本办法规定，房屋租赁中介服务机构未及时到市、市（县）房屋租赁行政主管部门备案的，由市、市（县）房屋租赁行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，市、市（县）房屋租赁行政主管部门可以对房屋租赁中介服务机构处以1000 元以上 5000 元以下罚款。

第二十五条 违反本办法其他规定，属于有关部门职责范围内的，分别由有关部门依照法律法规规章的规定予以处罚。

第二十六条 房屋租赁管理工作人员在房屋租赁工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 非住宅出租房屋附带有员工宿舍的，其宿舍部分出租的，应当按本办法的规定办理住宅出租的有关手续。
实行政府定价的公有住房、廉租住房租赁管理根据有关法律法规规定执行。

第二十八条 本办法自2008年10月1日起施行。1993 年4月9日无锡市人民政府发布的《无锡市房屋租赁管理办法》同时废止。