天津市人民政府办公厅


关于政府部门集中购买和更换正版软件的通知

颁布单位： 天津市人民政府办公厅
颁布日期： 2003-01-23
实施日期： 2003-01-23


各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　为贯彻落实国家版权局、 国家计委、 财政部、信息产业部《关于政府部门应带头使用正版软件的通知》（国权联〔２００１〕１号）和市人民政府办公厅《转发市版权局等四部门关于做好使用正版软件清理盗版软件工作意见的通知》（津政办发〔２００１〕９０号），做好政府部门集中购买和更换正版软件工作，现就有关问题通知如下：
　　一、进一步提高认识
　　各级人民政府及政府各部门要切实认识到，使用正版软件、清理盗版软件，是依法行政、依法治市、科技兴市的需要，是保护软件开发者和软件著作权人合法权益、维护软件市场正常秩序的需要，是加快我国和我市软件产业发展、以信息化带动工业化的需要，也是履行我国政府加入世界贸易组织的承诺、表明我国政府保护知识产权的坚定立场、维护和树立我国政府良好国际形象的需要。各级政府和政府各部门要加强领导，自觉清理盗版软件，带头使用正版软件。
　　二、集中购买和更换正版软件的范围和种类
　　（一）我市首批集中购买和更换正版软件的范围为：市政府各委办局。
　　（二）首批更换和购买正版软件的种类为：计算机办公软件，防病毒和翻译软件。今后逐步更换和购买正版软件的种类为：数据库，计算机操作系统，服务器操作系统。
　　三、购买正版软件的申报和采购程序
　　（一）各单位按照首批购买和更换正版软件的种类编制需求计划，报送市信息化办公室。由市信息化办公室会同市版权局负责对各单位购买正版软件的需求计划进行核实，编制我市采购正版软件计划，经市计委审核后，送市财政局审批。
　　（二）政府部门购买正版软件属于政府采购管理范围，应按照政府采购有关制度规定的程序执行。由市信息化办公室、市版权局、市计委、市财政局委托市政府采购中心，组织专家对各单位更换和购买正版软件的品种和数量进行论证，并实施公开招标采购。
　　四、购买正版软件的资金来源
　　各单位购买正版软件所需资金应纳入本单位年度经费预算，作为正常的办公经费开支给予保证。为了鼓励购买和使用正版软件，推动软件正版化工作，市财政对首批集中更换和购买正版软件的行政机关给予一定的资金补助，作为软件正版化的启动资金。
　　五、更换、购买正版软件工作的进度和检查验收的安排
　　（一）２００３年２月底之前，各单位将购买正版办公软件的需求计划报送市信息化办公室。３月份，由市信息化办公室、市版权局、市计委、市财政局共同组织审核和招标采购工作。４月份，首批单位更换完毕。
　　（二）２００３年４月底前，由市版权局、市计委、市财政局、市信息化办公室共同组成检查验收小组，对我市政府部门更换正版软件的情况进行检查，并对不符合要求单位的整改情况进行复查。５月份，对全市更换、购买正版软件工作和检查验收情况书面向市人民政府报告。
　　各有关部门要按照津政办发〔２００１〕９０号文件的要求，明确分工，履行职责，密切配合，抓好落实。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ三年一月二十三日


卫生部


医疗事业单位年薪制暂行办法（试行）

卫生部

2002年12月27日

第一章 总则

第一条 为了推动医疗事业单位分配制度改革，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，结合卫生行业的实际，制定本办法。

第二条 年薪制主要在医疗事业单位中试行，试行年薪制的医疗事业单位要在实行整体人事制度改革，建立领导聘任制和任期目标责任制的基础上进行。

第三条 实行年薪制要坚持按劳分配和生产要素参与分配的原则，体现一流业绩、一流报酬的精神，做到责任和权利相统一、贡献与报酬相一致、个人收益与单位效益相协调。

第四条 本办法适用于医疗事业单位的法人代表。按照干部管理权限，上级主管部门对年薪制方案和发放工作进行审批、监督。

第二章 年薪的构成

第五条 年薪收入要从实际和发展的角度，结合本地区、本单位的实际经济水平，科学、合理地确定，原则上不超过本单位职工平均工资的八倍。年薪收入由基薪（基本收入）和绩薪（业绩收入）两部分构成。

第六条 基薪是年度工作的基本报酬。基薪主要按照国家政策和本单位工资水平确定。

第七条 绩薪是年度工作和任期工作业绩的报酬，分为年度绩薪和任期绩薪两部分。绩薪主要视其完成工作目标和单位取得的社会、经济效益情况确定。绩薪要结合考核指标体系加以分解和量化。绩薪的确定要在年度和任期目标责任书中明确。

第三章 年薪制的考核

第八条 实行年薪制必须结合本地区、本单位的实际，建立考核指标体系。要将任期工作目标分解为年度工作目标，并将任期工作目标、年度工作目标细化、量化为考核指标体系。考核指标体系应包括岗位责任、医德医风、人才队伍建设、科技进步、国有资产的保值增值、单位的社会效益和经济效益等方面内容；根据每一方面内容权重与完成情况的不同，确定不同的年度绩薪、任期绩薪的分解数额。

第九条 量化的考核指标值在首次确定时，原则上应以本单位前三年的平均值作为参考。在此后确定考核指标值时，应体现逐年合理增长的精神。

第十条 年薪制的考核分为自我评价、单位考核、上级主管部门考核三个层次逐级进行。要对照考核指标体系进行逐条考核。单位考核结果要经职工代表大会审议通过。

第四章 年薪的发放

第十一条 基薪按月发放；年度绩薪按年度发放；任期绩薪在任期届满后发放。

第十二条 兑现年度绩薪、任期绩薪必须在严格的考核和全面的财务审计基础上进行。

第十三条 根据考核指标体系的考核结果发放年度绩薪和任期绩薪。

第十四条 任期不满一年的年薪制人员不发绩薪，只按当年实际任期计发基薪或按本人未实行年薪时的工资发放。

第十五条 实行年薪制人员的个人所得税由本单位财务部门代为扣缴。

第十六条 实行年薪制的人员不再从单位领取年薪以外的其他收入。

第十七条 对在实施年薪制过程中有虚报、谎报等弄虚作假行为，有意侵犯国家、集体或职工利益的单位和个人，要立即停止其实行年薪制资格，已经获取的年薪予以追回，并对有关人员按照党纪、政纪规定进行处理，情节严重的，要依法追究法律责任。

第五章 附则

第十八条 具备条件的医疗事业单位可参照本办法的精神制定本单位关键岗位、重点学科带头人的年薪制试行办法。

第十九条 各地卫生行政部门可根据本地区实际情况，参照本办法制定本地区的政策。