海南省人民政府


海南省停缓建工程处置规定
海南省人民政府
海南省人民政府令第144号


（2001年4月2日海南省人民政府第97次常务会议通过，自公布之日起施行）


第一条 为了加快停缓建工程处置工作，根据有关法律、法规和国务院处置海南省积压房地产试点工作政策，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称停缓建工程，是指施工进度已达到±0．00以上和投资额已占总投资额25％以上且未经批准中止开发建设，于1998年12月31日前停工的房地产项目。
第三条 本省行政辖区城镇范围内停缓建工程的房地产开发经营企业（产权人），应当在所在市、县、自治县人民政府规定的期限内，向当地有关行政主管部门申报处置方案，办理补充报建手续；签订停缓建工程处理合同，约定开工和竣工期限及违约责任。
停缓建工程的房地产开发经营企业（产权人）在规定期限内未申报处置方案、办理补充报建手续、签订停缓建工程处置合同或者未按照批准的处置方案实施的，其停缓建工程由市、县、自治县人民政府代为处置。处置的具体办法和程序，由市、县、自治县人民政府参照本规定第四条的处置方式和第五条的规定另行制定。
第四条 无力续建的停缓建工程，报经县级以上人民政府批准，由该项目的房地产开发经营企业（产权人）采取下列方式处置：
（一）建设临时公共绿地等公共设施；
（二）修改规划和设计方案，现状竣工；
（三）经过装饰后作为临时经营场所；
（四）装修外墙，清理施工现场，绿化、美化建设项目范围内环境；
（五）对外招租，由承租人装饰使用；
（六）转让给其他开发商续建；
（七）在规定期限内盘活停缓建工程的其他处置方式。
第五条 有下列情形之一的停缓建工程，县级以上人民政府有关行政主管部门可以依法拆除：
（一）严重违反城市规划的；
（二）被鉴定为危险建筑物且无改造价值的。
停缓建工程处置合同有约定拆除的，按照合同约定拆除。
依法拆除的停缓建工程用地，按照土地管理有关法律、法规的规定处置。
第六条 市、县、自治县人民政府应当对本行政辖区城镇范围内的停缓建工程逐个调查、分类、编号，建立项目档案，监督处置方案的实施。
第七条 市、县、自治县人民政府有关行政主管部门，办理停缓建工程处置手续时，其税费按照省人民政府有关处置积压房地产优惠政策执行。
第八条 新报建的房地产项目，土地、规划或者房地产开发行政主管部门应当以规范的合同文本约定开工和竣工期限及违约责任。
第九条 本规定具体应用问题由省建设行政主管部门负责解释。
第十条 本规定自公布之日起施行，处置积压房地产工作结束后自行失效。


2001年5月18日
山东省人大常委会


山东省保护老年人合法权益的若干规定
山东省人大常委会


（1988年7月20日山东省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1988年7月23日公布施行）


第一条 为保护老年人的合法权益，发扬尊老、爱老、养老的传统美德，树立良好的社会主义新风尚，实现老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐，根据我国宪法和有关法律规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 保护老年人合法权益是全社会的共同责任，有法定义务的成年子女更负有直接责任。
国家机关、人民团体、企业事业单位和基层群众性自治组织，要经常进行尊老、爱老、养老的宣传教育，造成保护老年人合法权益的强大的社会舆论，调动社会各方面的力量，开展为老年人办好事办实事的活动。
第三条 每年农历9月9日定为我省“老人节”。届时举行各种敬老、爱老活动，表彰老年人的先进事迹和敬老、养老的好人好事。
第四条 保护老年人享受赡养和获得扶助的权利。老年人的成年子女必须履行赡养和扶助的义务。成年子女先于父母死亡的，有负担能力的孙子女、外孙子女对祖父母、外祖父母，有赡养和扶助的义务。
农村已经丧失劳动能力的老年人，其口粮、烧柴、衣、被、零花钱及医疗费等生活用品和费用，由其成年子女供给。
成年子女应当保障其父母的生活水平高于成年子女的生活水平。
已婚子女夫妻间，应当相互支持和帮助履行对双方老人的赡养和扶助的义务。
第五条 各单位应当保证离休、退休老年人享有国家和当地政府有关部门规定的政治、经济、医疗、福利以及学习生活等方面的待遇和权利。
第六条 对丧失劳动能力、无依无靠、无生活来源的城市老年人，由民政部门给予定期生活救济，保证他们的基本生活。办好城市社会福利院，收养孤寡老人，并积极创造条件，逐步向有收入而又愿意入院养老的老年人开放。
对农村无子女的老年人实行吃、穿、住、医、葬“五保”供养制度。“五保”老年人的费用，由当地乡（镇）或村实行统筹。其生活标准应略高于当地农民的中等生活水平。实行“五保”供养制度，可采用集中与分散供养相结合的办法，积极办好乡（镇）村敬老院。
第七条 保护老年人的人身权利。严禁子女或其他供养人虐待、遗弃自己的父母或被赡养、供养的老年人。任何人不得谩骂、侮辱、殴打老年人。
第八条 保护老年人婚姻自由的权利。老年人丧偶、离婚后是否再结婚完全自主，其子女和其他人不得干涉或阻挠；不得妨害老年人再婚后的家庭生活。
第九条 保护老年人的居住权利。成年子女或其他亲属不得挤占或强行改变老年人住房。分居时应首先保障老年人的房屋所有权和房屋使用权。
第十条 保护老年人的合法财产。老年人的合法收入、储蓄和法律允许公民所有的生产、生活资料及其他的合法财产，任何人不得侵占、哄抢或私分。
有独立生活能力的子女在经济上不应依赖老年人。老年人有权拒绝已有独立生活能力的子女提出的经济资助要求。
老年人依照《中华人民共和国继承法》的规定立遗嘱处分个人财产，其遗嘱受法律保护。
第十一条 老年人有继续参加劳动的权利。老年人在力所能及的情况下，可以从事社会劳动或社会公益活动，他们取得的合法收入受法律保护。
第十二条 保障老年人的医疗。卫生部门要采取积极措施开展老年病的科研与防治；综合医疗单位，根据条件可开设老年病门诊，对老年患者优先设立家庭病床；有条件的医疗单位，可组织巡回医疗队（组）深入基层为老年人服务。
老年人有病应及时给予治疗，对故意拖延或不予治疗而造成严重后果的，应追究子女和有关人员的责任。
第十三条 为老年人开展文化教育、体育活动提供物质条件。各级人民政府及城乡规划、建设和计划部门应把兴办老年人的活动场所，列入城乡建设规划。
文化、教育、体育部门要发展老年人文化、教育、体育事业。文化馆（站、室）、体育场（馆）、公园以及机关、企业事业单位要充分利用各自的场地、设施，为老年人开展文化教育、体育活动提供服务。
第十四条 各级人民政府、各人民团体和企业事业单位，都应在各自的工作范围内，认真贯彻执行有关保护老年人合法权益的规定，尊重和支持老龄组织的工作。
第十五条 老年人在其合法权益受到侵害时，有权向乡（镇）人民政府、街道办事处及有关部门提出申诉或向司法机关提出控告，任何人不得压制或阻挠。
对侵犯老年人合法权益的行为，任何人都有权劝告、制止、检举或控告。
第十六条 对违反本规定侵害老年人合法权益的行为，情节轻微的，老年人和侵害人的所在单位、居住地的居（村）民委员会、街道办事处、乡（镇）人民政府，均有责任进行调处，制止侵害并给予侵害人批评教育，责令其悔过；违反治安管理处罚条例的，由公安机关处理；情节严重
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
侵害人的侵害行为经有关部门调处无效，或调处后拒不执行的，受害人可以直接或委托他人向人民法院起诉，也可以由乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位代表受害人及时向人民法院起诉。
第十七条 对侵害老年人合法权益行为的检举、揭发、申诉和控告，有关部门和单位应当及时认真处理，不得推诿、搪塞。因玩忽职守造成严重后果的，应依法追究有关人员的责任。
对侵害老年人合法权益的案件，人民法院应当受理并及时处理。人民法院的调解、裁定和判决书，有关单位或基层组织应予协助执行。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。



1988年7月23日