关于印发延边州城市低收入家庭认定实施细则的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府
关于印发延边州城市低收入家庭认定实施细则的通知
延州政发〔2010〕13号
各县、市人民政府，州政府各委办局：
《延边州城市低收入家庭认定实施细则》已经2010年7月16日州政府13届30次常务会审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二0一0年八月八日
延边州城市低收入家庭认定实施细则
第一章 总则
第一条 为进一步完善城乡社会救助体系，规范社会救助工作，根据国家民政部等11部委制定的《城市低收入家庭认定办法》和省政府办公厅转发省民政厅等部门制定的《吉林省城市低收入家庭认定实施办法》，结合我州实际，制定本细则。
第二条 本细则所称城市低收入家庭，是指家庭成员人均收入、家庭财产以及实际生活状况符合当地人民政府规定的低收入标准的城市家庭。
第三条 城市低收入家庭认定遵循下列原则：
（一）属地管理；
（二）低收入标准与当地经济和社会发展水平相适应；
（三）公开、公平、公正；
（四）动态管理；
（五）与城市居民最低生活保障、医疗救助、住房保障、就业援助、教育援助、法律援助等救助制度相衔接。
第二章 认定范围及标准
第四条 延边州行政区域内持有城镇常住户口、符合城市低收入家庭条件的家庭认定，适用本细则。
失去原有耕地，在城镇居住10年以上，并具有居住地证明的农民家庭，参照本办法执行。
第五条 本办法所称家庭成员是指具有法定赡养、扶养和抚养关系，并长期共同生活的人员。主要包括：
（一）夫妻。
（二）父母与未成年的子女、养子女、继子女，祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女。
（三）子女与无生活来源的父母（养父母、继父母），孙子女、外孙子女与子女亡故的祖父母、外祖父母。
（四）兄、姐与父母双亡或父母无能力扶养的未成年的弟、妹。
（五）父母与丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力但收入不足以维持生活的子女，尚在校就读的确无独立生活能力的子女。
第六条 城市低收入家庭认定标准实行动态管理，并按照当地城市低保标准的两倍左右确定。
城市低收入家庭认定标准由县（市）民政局、统计局、财政局、房地产管理和住房保障局定期测算，报县（市）人民政府批准后公布执行，每年向社会公布一次，并报省、州人民政府民政部门备案，标准的调整与城市低保标准同时进行。
第七条 城市低收入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产两项指标。
按照不同的社会救助项目和家庭实际支付能力，城市低收入家庭收入标准也可以分别确定。
第三章 认定机关和部门职责
第八条 各级人民政府民政部门是城市低收入家庭认定工作的主管部门，负责本行政区域内低收入家庭认定的管理工作。
州民政局负责全州城市低收入家庭认定的指导、监督、管理和服务工作；制定全州城市低收入家庭认定政策和指导意见。
各县（市）民政部门负责本县（市）城市低收入家庭收入标准的确定、城市低收入家庭的的认定以及管理和服务工作；对申请人的家庭收入及财产状况进行入户调查、核实；对符合城市低收入家庭条件的申请家庭进行审批和建立档案；向设立和提供救助项目的部门、团体和社会组织提供城市低收入家庭的有关资料。
财政、公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、金融、工商、税务、社会保险、住房公积金等部门根据低收入家庭认定工作需要，向民政部门据实提供所需的收入和财产信息。
街道办事处和乡镇人民政府负责本行政区域内城市低收入家庭的申请、审核、入户调查、管理和服务工作。
社区居民委员会受县（市）民政部门、街道办事处和乡镇人民政府的委托，协助街道办事处和乡镇人民政府承担对城市低收入家庭的日常管理和服务工作。
第九条 各级人民政府要加强城市低收入家庭认定工作机构能力建设，配备可以满足实际需要且胜任工作的人员。街道办事处、乡镇人民政府要配备必要的工作人员。
第十条 各级人民政府要根据实际工作需要为城市低收入家庭认定工作安排必要的工作经费，并列入同级财政预算，主要用于办公自动化、入户调查、数据采集、证表印制和建立档案等。
第四章 家庭收入核定
第十一条 家庭收入是指申请人家庭成员在上一年度所拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入、转移性收入以及经县（市）民政部门认定的其他应当计入的家庭收入。
第十二条 对工薪收入的调查评估按照以下规定执行：
对在职职工收入的核定，由职工所在单位劳资部门出具职工收入情况证明，并经其所在单位领导签署、加盖公章认定。
对连续6个月以上未领到或未足额领到工资的在职职工，经当地人力资源和社会保障部门认定并出具证明后，可以按实际收入计算家庭收入。
其他劳动收入，由个人诚信申报，认定机构根据申请人所从事的社会劳动情况调查评估确定。
第十三条 对经营性净收入，由个人诚信申报，经认定机构调查评估确定。
第十四条 对财产性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）利息收入、股息红利收入、保险收益和其他投资收益，由申请人提供相关凭证并经认定机构调查后认定。
（二）知识产权收入、出租房屋等资产的收入，按照合同核定收入，合同价款明显低于市场价格的，由认定机构调查评估确定。
第十五条 对转移性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）离退休金：凭本人离退休金领取存折或银行卡予以认定。
（二）养老保险金、医疗保险金、失业保险金：凭人力资源和社会保障部门核发的相关证件和认定机构调查后认定。
（三）遗属补助费：凭单位开具的遗属补助费证明等予以认定。
（四）赔偿收入：凭人民法院生效的调解书、判决书、执行裁定书和当事人收条等综合认定。
（五）经济补偿金（安置费）：凭用人单位解除（终止）劳动合同证明文件以及发放证明材料等予以认定。
（六）被赡养人、被抚养人及被扶养人与赡养义务人、抚养义务人及扶养义务人不在一起共同生活的，赡养费、抚养费及扶养费的计算方法参照各县（市）制定的《城市居民最低生活保障对象家庭收入核定办法》的有关规定执行。
（七）提取住房公积金：凭银行或公积金管理部门出具的凭证予以认定。
（八）接受馈赠收入：由受馈人诚信申报，认定机构进行调查评估认定。
（九）继承收入：继承人在拥有居住房屋的情况下继承房产，继承房产列入继承人财产性收入范围；继承人在没有个人居住房屋的情况下继承的房产，确定为家庭财产，不列入收入。其他的继承收入由申请人诚信申报，认定机构进行调查评估确定。
第十六条 下列收入不计入家庭收入：
（一）政府颁发的对特殊贡献人员的奖励金，见义勇为奖励金，计划生育奖励与扶助金，市级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴。
（二）优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、优待金、立功荣誉金及护理费。
（三）政府和社会给予贫困在校生的救助金、生活补贴和在校生获得的奖学金、寄宿生生活补助、助学贷款等。
（四）政府、社会组织和个人给予的临时性生活救济金。
（五）因工（公）负伤职工的护理费及死亡职工亲属享受的一次性抚恤金、人身伤害赔偿中除生活费以外的部分。
（六）按规定由单位及个人缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹费。
（七）经县（市）以上人民政府民政部门认定不计入家庭收入的其他收入。
第十七条 家庭财产是指申请人家庭成员拥有的全部财产。
主要包括存款、公积金、房产、车辆、有价证券等。
第十八条 申请人家庭有下列情形之一的，不予认定为城市低收入家庭：
（一）家庭中虽无从业人员，但生活来源有其他渠道，且家庭日常生活水平明显高于本市城乡低收入家庭标准的。
（二）购置或佩戴贵重饰品或拥有自己出资购买的非生活必需高档消费品的。
（三）家中有用高价收藏、投资有价证券行为的。
（四）在就业年龄段内具有劳动能力的失业、无业等人员，无正当理由不进行就业服务登记的，或三次不接受推荐就业的，或不接受职业指导的，或不接受职业培训的，或经推荐就业岗位拒绝就业的；
（五）拒绝配合家庭收入调查或隐瞒家庭真实收入（包括非稳定性隐性收入）提供虚假证明的；
（六）拥有私家轿车等非基本生活必需品的。
（七）两年内购置住房（因拆迁或者棚户区改造购置经济适用房的除外）或者豪华装修住房，以及家庭拥有多套住房，且未采取自救措施的。
（八）家庭成员在高收费非公办幼儿园入托，在义务教育期间自费择校就读，属非国家统招生自费在高额收费的高校或者系、专业就学的。
（九）家庭成员中有自费出国留学、劳务的。
（十）因赌博、吸毒、嫖娼等不良行为且不悔改而造成家庭生活困难的。
（十一）法定赡养、抚（扶）养义务人有赡养、抚（扶）养能力但未履行义务或转移、放弃个人资产或不按照法律规定承担赡养、抚养和扶养义务的。
（十二）有为获取城市低收入家庭资格故意拆分户口、合并户口等弄虚作假行为的。
（十三）经县（市）以上民政部门认定的其他情形。
第五章 认定程序
第十九条 城市低收入家庭认定工作按以下程序办理：
（一）个人申请。具有本地城市户口，家庭月人均收入低于本市当年“城市低收入家庭认定标准”的城市居民家庭，在需要申请住房保障及其他专项救助时，按照属地管理的原则，以家庭为单位，由申请人向户籍所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出城市低收入家庭认定书面申请，并填写《吉林省城市低收入家庭收入和财产查询授权书》。申请时必须提供如下材料：
1．书面申请书；
2．居民户口簿、居民身份证；
3．收入证明；
4．民政部门要求的其他相关证明材料。
（1）在劳动就业年龄（男18－60周岁，女18－55周岁）内、有劳动能力的无业人员，需提供就业（求职）状况证明，同时还要提供目前是否就业证明及就业后的收入证明。
（2）残疾人需提供第二代残疾证；患病的需提供定点鉴定医院的诊断证明。
（3）夫妻结婚证；有子女的，同时提供子女的户口证明。
（4）夫妻离婚的需要提供离婚证或离婚判决书。有子女的需提供子女供养和财产分割协议书。
（5）家庭住房证明，包括地址、房屋性质、房屋证件、长期共居人口、房屋类型、房屋结构、采暖方式、房屋建筑面积、使用面积、居住面积等。有房产证的提供房产证。
（6）个人劳动关系档案存档证明。由相关部门出具的存档证明。
（7）职业介绍证明。由相关部门出具的职业介绍证明。
（8）协议保险证明。与企业签订的“保留社会保险关系协议书”。
（9）社会保险参保证明。参见社会保险缴费凭证。
（10）在校全日制学生证明。
（11）原民政部门管理的精简退职老职工、优抚对象等需提供能够确认其身份的证明材料。
（12）民政部门认为需要提供的其他有关证明和材料。
《吉林省城市低收入家庭收入和财产查询授权书》是申请人同意授予县（市）民政部门、街道办事处或者乡镇人民政府调查核实其家庭收入和家庭财产状况权力的书面凭证。财政、公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、金融、工商、税务、社会保险、住房公积金等部门和机构应当凭申请人的授权书积极配合对申请城市低收入家庭的收入和财产状况的调查核定。
（二）街道（乡镇）初审。街道办事处和乡镇人民政府经办机构接到申请后，根据申请人提供的相关材料及授权书，对申请人家庭成员的收入情况、财产及实际生活状况进行调查核定，符合条件的，填写《吉林省城市低收入家庭认定申请审批表》，签署意见，并在申请人家庭所在社区公示15日，对公示结果无异议的，报县（市）民政部门；认为不符合条件的，要以书面形式通知申请人。
（三）县（市）级民政部门审批。县（市）民政部门接到街道（乡镇）的同意意见后，要在申请人所在社区进行公示7日，对公示结果无异议的，予以审批，并出具《吉林省城市低收入家庭救助证》。取得《吉林省城市低收入家庭救助证》的家庭，其户主姓名、身份证号等基本信息应当登记在县级民政部门网站上进行长期公示。
自接到申请人申请之日起，审核、审批必须在30个工作日内办结（申请证明材料不齐全的除外）。
第二十条 城市居民最低生活保障家庭可直接认定为城市低收入家庭，不需再重复进行家庭收入核定。
第六章 监督管理
第二十一条 州及县（市）人民政府发展改革、财政、公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设（房地产）、社会保险、统计、物价、金融、税务、工商等部门在各自职责范围内参与、配合做好城市低收入家庭收入核定工作。
第二十二条 州及县（市）人民政府民政部门要通过报纸、电视等媒体及时向广大市民公布城市低收入家庭认定标准和审核、审批程序，并设立举报电话和举报箱，接受群众和社会监督。
第二十三条 城市低收入家庭认定期限为一年，期满后，申请人需要申请重新认定。县（市）民政部门应当建立对城市低收入家庭定期复核制度，至少要每半年复核一次。对家庭收入情况好转的，要及时取消城市低收入家庭资格，并终止其相关待遇。
县（市）民政部门、经办机构应当随时受理申请，并按照规定程序和时限完成对申请家庭的审核、审批工作。
第二十四条 县（市）民政部门、经办机构应当建立城市低收入家庭档案，将城市低收入家庭的人口、收入、财产以及享受到的所有社会救助项目情况，及时登记归档。
第七章 法律责任
第二十五条 申请城市低收入家庭的，不如实提供相关情况、隐瞒家庭收入和财产、骗取城市低收入家庭待遇，县级民政部门、街道办事处和乡镇人民政府有权不予认定或者取消其城市低收入家庭资格；对于已经取得的社会救助款物，由县（市）民政部门予以追回。
第二十六条 国家机关、事业单位、社会团体、社区以及其他社会组织，不如实提供申请城市低收入核定的家庭及家庭成员有关情况，或者出具虚假证明的，由县（市）民政部门提请其上级主管机关或者有关部门依照法律法规和有关规定处理。
第二十七条 城市低收入家庭认定机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第八章 附则
第二十八条 《吉林省城市低收入家庭认定申请审批表》、《吉林省城市低收入家庭救助证》和《吉林省城市低收入家庭收入和财产查询授权书》按照省民政厅统一制定的式样，由州民政局统一制作。
第二十九条 本细则由州民政局负责解释。
第三十条 本细则自印发之日起施行。
青海省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
青海省人大常委会
青海省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
青海省人大常委会
（1993年5月25日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1993年5月25日公布 1993年9月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 康 复
第三章 教 育
第四章 劳动就业
第五章 文化生活
第六章 福 利
第七章 环 境
第八章 奖励与处罚
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 残疾人必须经过县级以上残疾人联合会指定的医疗单位，按照国务院制定的《残疾标准》检查认定，并由县级残疾人联合会核发《残疾人证》。残疾人凭证在全省范围内享受本办法规定的有关优惠待遇。
第三条 各级人民政府领导残疾人事业，设立残疾人工作协调委员会，负责督促、检查、协调本办法的贯彻实施，组织有关部门做好残疾人工作。
第四条 各级人民政府应将残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展计划，经费列入财政预算，并随财政收入的增长而相应增长，使残疾人事业与社会经济协调发展。
第五条 各级残疾人联合会代表本辖区残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务，承担政府委托的任务，加强对外联系和交流，动员社会力量，推进残疾人事业。
第六条 全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
有关部门、社会团体、企事业单位和城乡基层组织，应从实际出发，帮助残疾人解决康复、教育、劳动就业、文化生活、婚姻等方面存在的困难，做好残疾人工作。
第七条 残疾人必须遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德，为社会主义建设贡献力量。
第八条 各级人民政府要有计划、有组织地开展残疾预防工作，宣传、普及优生、优育和预防残疾的知识，针对遗传、疾病、地方病、药物中毒、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，采取有效措施，强化初级卫生保健，预防残疾的发生和发展。
第二章 康 复
第九条 各级人民政府和社会组织要努力发展残疾人康复事业，做好康复工作。
第十条 省成立“残疾人康复中心”，各州（地、市）、县应逐步在医院设立康复科室或康复门诊部，为残疾人提供康复服务。
第十一条 加强残疾人生理和心理康复工作研究，拓宽康复渠道，开展白内障复明、聋儿语训、儿麻矫治和精神残疾、智力残疾、视力残疾、肢体残疾的康复工作。
第十二条 医学院校应当开设康复课程，培养康复专业人才。有关部门应采取多种形式对从事康复工作的人员进行技术培训，向残疾人、残疾人亲友普及康复知识，传授康复方法。
第十三条 各级财政部门要有计划地增加康复经费投入，保障康复工作的顺利进行。
第三章 教 育
第十四条 各级人民政府及其有关部门应重视残疾人的教育工作，并与普通教育统筹规划，督导、检查特殊教育事业的发展。
各级教育行政部门应制定残疾儿童、少年教育发展规划，举办或设立特殊教育学校、班级，负责培训特殊教育师资，开展特殊教育科学研究，管理特殊教育经费。
第十五条 各级人民政府设立特殊教育专项补助和助学金，特殊教育经费在教育经费中专项列出。省社会福利有奖募捐委员会应设立专项补助，扶助地方发展残疾儿童、少年教育事业。
第十六条 学校、幼儿园及其有关单位对具有接受教育能力的残疾学生实施教育：
（一）幼儿教育机构应对残疾儿童进行早期教育和功能训练；
（二）普通中小学校必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学，有条件的学校开设特教班；
（三）普通高中、技工学校、中等专业学校和高等院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学；
（四）教育部门和残疾人所在单位应开展残疾人职业技术教育。
第十七条 各级人民政府对从事特殊教育工作的教师和手语翻译发给特殊教育补助津贴。对接受义务教育的残疾学生免收学费，并视其家庭经济状况减收或免收杂费。残疾少年入学，不受学区限制，年龄可适当放宽。
第十八条 有关部门应逐步做好特殊教育教材的编辑、出版以及教学用具和其他辅助用具的研究、生产和供应工作，并逐步发展少数民族特殊教育事业。
第四章 劳动就业
第十九条 各级人民政府应本着就地、就近、有利生产、方便生活的原则，多渠道、多层次地安置残疾人就业。
各部门、各单位在招工、招干时，应照顾残疾人就业。
第二十条 各级人民政府和有关部门应当有计划地举办社会福利企业、按摩医疗机构和其他福利性企业事业组织，集中安排残疾人就业。
金融部门对产品有销路、经济效益好的福利企业应优先安排贷款；对开发新产品、增产适销对路产品需要进行的技术改造项目，应当优先给予支持，并根据国家有关规定对福利企业实行优惠利率。
第二十一条 鼓励残疾人自谋职业。
对申请个体开业的残疾人，工商、税务、金融等部门应简化审批手续，并在税收、管理费、贷款等方面给予照顾。
第二十二条 机关、团体、企事业单位、城乡集体组织应按单位在职职工1·5％的比例安置残疾人就业，并安排适当的工种和岗位。个别专业性强、安置难度大的单位，应与省残疾人联合会协商，并经省劳动人事厅批准适当降低比例。
安置一名重残者或盲人，按2人计算。
对达不到比例的单位，少安置一名残疾人，每年向当地残疾人联合会缴纳残疾人劳动就业金，作为发展残疾人就业基金。缴纳残疾人就业金的具体办法，由省人民政府制定。
鼓励在第三产业积极安排残疾人就业。
第二十三条 农村、牧区的残疾人从事农牧业生产，享受减免农牧业税、公益事业费、土地（草山）承包费、积累工、义务工等照顾。
第二十四条 劳动部门应当设立残疾人职业技术培训场所，开展适合残疾人特点的职业培训工作。
第二十五条 残疾人职工所在单位应当提供适应其特点的劳动条件和劳动保护。对编余残疾职工的生活应当妥善安排。
辞退或开除残疾人职工，应告知当地县（区、市）级残疾人联合会。
在转正、定级、晋级、住房、评定职称、劳动保护、保险和福利方面，不得歧视残疾人。
第五章 文化生活
第二十六条 各级人民政府和有关单位应当积极开展残疾人的文化、体育和娱乐活动，培养残疾人在文化、体育等方面的人才，参加国际、国内和地区的比赛和交流。
第二十七条 新闻、文化部门要利用多种艺术形式和方法，反映残疾人热爱生活、自强不息、顽强拼搏的事迹，反映关心、支持残疾人事业的先进事迹。
第二十八条 各地开展残疾人文化体育活动所需经费，可采取地方财政拨款、自筹、募捐等方法解决。
残疾人参加比赛和交流，所在单位应保障其工资福利待遇。
第六章 福 利
第二十九条 各级人民政府和社会组织对生活有困难的残疾人给予救济、补助。
城镇由民政部门开办福利院，乡村设立敬老院对无依无靠的残疾人进行收养，暂无条件办理福利院或敬老院的地区，由民政部门给予救济或由村委会采取指定亲友抚养、承包户照顾的办法安排他们的日常生活。
第三十条 残疾人持《残疾人证》搭乘省内公共交通工具，应当给予方便和照顾，其随身必备的辅助器具，准予免费携带。盲人可以免费乘坐市内公共汽车。盲人读物邮件免费寄递。
第三十一条 社会公共服务行业应为残疾人在购票、购物、医疗等方面提供优先照顾。
第三十二条 残疾人所在单位和家庭应帮助残疾人参加社会保险。
第七章 环 境
第三十三条 城镇建设规划部门应逐步将无障碍设计纳入城建规划。凡新建、扩建公共设施、公共建筑、公共场所时，应增加必要的方便残疾人的无障碍设计，采取无障碍措施。
第三十四条 各级残疾人联合会应逐步开设残疾人用品用具供应站（点），为方便残疾人参与社会生活创造条件。
第三十五条 全省中、小学校要教育学生扶残助残。开展为残疾人包服务送温暖的活动，并将这项活动纳入中、小学校德育教育规划。
第三十六条 各级人民政府和有关部门要安排好助残日活动，切实帮助残疾人解决问题。
第八章 奖励与处罚
第三十七条 各级人民政府和有关部门应对有以下情形之一的集体和个人给予奖励：
（一）在为残疾人排忧解难，维护其合法权益方面做出显著成绩的；
（二）在安置残疾人劳动就业，扶持福利企业方面成绩显著的；
（三）在预防残疾、减轻残疾人痛苦和在康复医疗科学研究方面有发明创造，并做出突出成绩的；
（四）热爱特殊教育事业，热心支持和帮助残疾人职业培训，成绩突出的；
（五）筹集残疾人事业资金，捐资助残有突出贡献的；
（六）关心残疾人生活、婚姻，长期为孤残人员热心服务，事迹突出的；
（七）残疾人自尊、自信、自强、自立，成绩显著的。
第三十八条 凡有下列行为之一的，按照情节轻重分别由行政部门、公安、司法机关给以批评教育，行政处分，治安处罚，依法赔偿经济损失，承担其他民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法对残疾人履行扶养、扶助、教育义务的；
（二）歧视、侮辱、侵害、虐待、遗弃残疾人的；
（三）拒不按规定招收残疾人入学的；
（四）拒不按规定安排残疾人就业的；
（五）随意辞退、开除残疾职工的；
（六）破坏、损毁残疾人专用公共设施的；
（七）挪用、克扣、截留、侵占、贪污残疾人的教育、康复、救济、福利和减免税款等资金或物资的；
（八）拒不执行《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法的；
（九）其他侵害残疾人合法权益的。
第九章 附 则
第三十九条 本办法应用中的具体问题，由青海省人民政府负责解释。
第四十条 本办法自1993年9月1日起施行。
1993年5月25日