湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府令
（第41号）


　　现发布《长沙市人民政府关于修改<长沙市古树名木保护管理办法>的决定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市　长 杜远明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九八年二月十七日

长沙市人民政府关于修改《长沙市古树名木保护管理办法》的决定


市人民政府决定对《长沙市古树名木保护管理办法》作如下修改：
一、第二条中“名贵的树种”，改为“名贵的树木”。
二、第五条中“保护价值”改为“保护级别”。
“古树、名木按不同树种的不同树龄和名贵程度划分为一、二两级”改为“古树、名木根据国家有关规定划分为一、二两级”。
三、第六条中古树名木生存地“归属单位”改为“所在单位”。
第（三）项中“在城市道路、街巷的”改为“在城市道路、街巷和居民住宅区的”。“区绿化队管护”改为“区园林部门按其管辖范围分别管护”。
第（四）项删去。
第（五）项改为第（四）项，“在乡村的”改为“在乡（镇）的”，“由乡人民政府或村民委员会指定专人管护”改为“由乡（镇）人民政府负责管护”。
四、第八条第（五）项“必须经园林或林业主管部门审核”改为“必须经市园林管理局或林业局审核”。
五、第九条中“经园林、林业主管部门审核”改为“经市园林管理局、林业局审核。”
六、第十一条“对违反本办法的，视情节轻重作如下处理”改为“对违反本办法的，由市园林管理局或林业局视情节轻重作如下处理”。
第（四）项中“并处以违法所得５至１０倍的罚款”改为“并处以违法所得１至３倍的罚款”。
本决定自发布之日起施行。
《长沙市古树名木保护管理办法》根据本决定作相应的修正并作必要的文字修改后，重新发布。


长沙市古树名木保护管理办法
（１９９１年６月２０日长沙市人民政府发布 根据１９９８年２月１７日《长沙市人民政府关于修改〈长沙市古树名木保护管理办法〉的决定》修正）
第一条 为加强对古树名木的保护管理，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称古树名木，是指树龄在百年以上的大树，稀有、名贵的树木，以及具有历史价值和纪念意义的树木。
第三条 凡在本市行政区域内的古树名木，均按本办法进行保护管理。
第四条 市园林管理局、林业局是古树名木保护管理的主管机关。城市的古树名木，由园林部门管理；农村的古树名木，由林业部门管理。
第五条 古树名木是国家的宝贵财富，树权均为国有。各级园林、林业部门应分级负责，对本地区的古树名木进行调查登记，建立档案。确定管护责任单位，设立古树名木标志，标明树名、学名、科属、树龄、保护级别和管护责任单位。标志由市园林、林业部门统一制作。
古树、名木根据国家有关规定划分为一、二两级。具体标准由市园林管理局和林业局确定。
第六条 古树名木生存地所在单位，为该古树名木的具体管护责任单位。
（一）在公园、风景名胜区、祠庙寺院、机关、部队、团体、学校和其他企事业单位范围内的，由所在单位管护；
（二）在铁路、公路沿线、水库、河道沿岸的，由铁路、公路、水利部门管护；
（三）在城市道路、街巷和居民住宅区的，由市道路绿化管理处或区园林部门按其管辖范围分别管护；
（四）在乡（镇）的，由乡（镇）人民政府负责管护。
第七条 古树名木的管护责任单位，必须按照技术规范精心养护管理，确保古树名木的正常生长。古树名木自然死亡的，由管护责任单位报市、县人民政府园林、林业主管部门核实后予以注销，发给处理许可证，方可进行处理。
第八条 禁止一切损害古树名木的行为。
（一）禁止在距树冠垂直投影外缘３米范围内新建、改建房屋及其它构筑物、挖坑取土、堆物、堆料、埋设管道、倾倒有害的污水、污物；
（二）禁止攀截树枝、在树干上刻画、钉钉、挂标牌、缠绳索；
（三）禁止用树木作施工支撑物；
（四）未经园林、林业部门批准，不得采摘果实、种籽；
（五）不准擅自砍伐和移栽古树名木，因特殊情况确需砍伐和移栽的，必须经市园林管理局或林业局审核报市人民政府批准。
第九条 城乡建设规划或建设工程涉及古树名木保护管理的，由规划管理部门或建设单位提出处理方案，经市园林管理局、林业局审核报市人民政府批准后方可实施。
第十条 保护古树名木人人有责，任何单位和个人对损坏、破坏古树名木的行为，均有权劝阻、制止或报园林、林业主管部门处理。对保护管理古树名木有突出贡献的单位和个人，由园林、林业主管部门给予表扬和奖励。
第十一条 对违反本办法的，由市园林管理局或林业局视情节轻重作如下处理：
（一）擅自处理自然死亡的古树名木，应予追缴，并对直接责任人和管护责任单位处１００元以下罚款；
（二）违反养护管理规范，造成古树名木死亡或擅自移栽古树名木的，对直接责任人和管护单位处５００元以下罚款；
（三）违反本办法第八条规定，古树名木未受损伤的，给予批评教育，责令停止违章行为；古树名木已受损伤的，责令停止违章行为，并对直接责任人和管护责任单位处１００元以下罚款；造成古树名木死亡的，责令直接责任人按古树名木价值赔偿损失，并对直接责任人和管护责任单位处５００元以下罚款；
（四）盗伐古树名木的，责令停止破坏，按古树名木价值赔偿损失并处以违法所得１至３倍的罚款。情节严重，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
第十二条 本决定从公布之日起施行。
住房和城乡建设部


关于2010年9月全国城镇生活垃圾处理设施在建项目进展情况的通报

建城容函[2010]158号


各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市市政市容管理委员会，天津市市容和园林管理委员会，上海市绿化和市容管理局，重庆市市政管理委员会，新疆生产建设兵团建设局：

　　为了确保完成今年政府工作报告中提出的“2010年新增城镇生活垃圾日处理能力6万吨”的任务要求，我部在每月通报各地生活垃圾处理设施建设进度的基础上，组织有关专家对部分在建设施建设情况进行了实地暗访，进一步督促各地项目建设进度。根据“全国城镇生活垃圾处理管理信息系统”（以下简称“系统”）的统计和暗访情况，现将全国城镇生活垃圾处理设施建设情况通报如下：

　　一、已建成设施情况

　　根据系统显示，2010年1～9月，全国城镇新建成生活垃圾无害化处理设施67座，其中卫生填埋场61座，焚烧厂2座，综合处理厂4座。新增处理能力23582吨/日，其中卫生填埋12350吨/日，焚烧1800吨/日，综合处理7432吨/日。新增能力主要由在建设施转入运营和直接转入运营的两部分项目组成（如下表）。

2010年1～9月新增无害化处理能力情况


总新增无害化处理能力
（吨/日） 之前未上报系统，直接转入运营的项目能力
（吨/日）
在建转入运营项目

计划今年1月份前竣工未竣工，实际竣工时间在1-8月份的项目能力（吨/日）
今年1-8月份计划竣工并已经竣工的项目能力（吨/日）
计划今年9-12月份竣工，但提前竣工的项目能力（吨/日）

23582
12308
7634
1660
900


　　截至2010年9月26日，全国设市城市、县及部分城镇共建成生活垃圾无害化处理设施849座，其中卫生填埋场676座，堆肥厂7座，焚烧厂90座，综合处理厂76座。无害化处理能力399702吨/日，其中卫生填埋281927吨/日，堆肥1950吨/日，焚烧68865吨/日，综合处理46960吨/日。

　　二、1～9月应建成但未建成设施情况

　　2010年1～9月，各省均不同程度存在未按计划完工情况（见附表1）。全国城镇计划建成但未建成的生活垃圾无害化处理设施155座，其中卫生填埋场120座，焚烧厂10座，综合处理厂25座。总处理能力29650吨/日，其中卫生填埋17937吨/日，焚烧5700吨/日，综合处理6013吨/日（见附表2）。

　　三、10～12月设施建设计划情况

　　根据系统显示， 2010年10～12月，全国设市城市、县及部分城镇计划建成生活垃圾无害化处理设施278座，其中卫生填埋场234座，焚烧厂18座，堆肥厂1座，综合处理厂25座。总处理能力68855吨/日，其中卫生填埋46525吨/日，焚烧13805吨/日，堆肥500，综合处理80255吨/日。

　　同时，另有10座计划10～12月竣工的生活垃圾处理在建项目，于10月前提前竣工，总处理能力3840吨/日。

　　四、下一步工作要求

　　根据系统上报情况，截至今年9月底完成的新增生活垃圾无害化处理能力23582吨/日，仅完成今年政府工作报告中提出的“2010年新增城镇生活垃圾日处理能力6万吨”任务的39.3%，部分省份10～12月设施建设任务将十分繁重，应引起高度重视。

　　（一）加快在建项目建设进度。各省、自治区、直辖市住房城乡建设（市容环卫）行政主管部门要责成辖区内项目所在地政府行政主管部门对1～9月计划竣工但未竣工的项目，要深入查找项目建设滞后原因，细化工作计划和措施，加快项目建设进度，确保完成项目建设任务。

　　（二）加大项目监督检查力度。各省、自治区、直辖市住房城乡建设（市容环卫）行政主管部门要加强对辖区内项目建设工作的监督、检查，对进度滞后项目定向督查，并于10月30日前向我司报告进展情况。连续通报两次，仍未采取有效措施的省份，我司将进行直接督查。

　　附表：1、各省生活垃圾处理在建设施建设情况表

　　　　　2、1～9月应建成但未建成生活垃圾处理设施情况表



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月三十日

附件下载: 1.各省生活垃圾处理在建设施建设情况表
2.1～9月应建成但未建成生活垃圾处理设施情况表