商务部


商务部关于加强畜禽鸟及其产品市场管理严防禽流感的紧急通知

　　　　
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务厅（局）、经贸委、商委（内贸办、财贸办）：

　　不久前，亚洲一些国家爆发高致病性禽流感，引起世界各国的普遍关注。最近我国广西、湖南、湖北发生禽流感和禽流感疑似病例，不仅对我国的畜牧业发展造成严重影响，而且对广大人民群众身体健康构成一定威胁。为有效监测、及时控制和消除禽流感，加强流通、加工环节的畜禽鸟及其产品管理，现将有关事项紧急通知如下：

　　一、加强组织领导。各级商务部门要充分认识禽流感的危害性，增强责任感和紧迫感，站在立党为公、执政为民的高度，从保证人民群众身体健康、维护市场稳定、促进经济发展的大局出发，切实做好禽流感防治工作。商务部门要成立协调领导机构，加强组织领导，明确工作职责，与农业、质检等部门密切配合，及时了解掌握禽流感疫情动态，加强协调，做好应对工作。

　　二、搞好市场监测。各级商务部门要做好生活必需品市场监测工作，密切关注市场动态。各直辖市、计划单列市、省会城市商务部门要继续督促定点监测企业，于每日上午10点前填报前一日市场情况，大型综合超市和社区超市增报白条鸡有关信息。发生疫情的省区要将监测范围扩大到地级市，按商务部《关于调整城市生活必需品市场监测系统有关事项的紧急通知》要求，尽快在地级市确定符合条件的企业，指导、督促企业注册并按时填报，登录口令和路径不变。各地商务部门要深入当地大型农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售场所，现场检查生活必需品价格、供应变化情况。当地市场如发生商品价格暴涨、群众抢购、断档脱销等异常情况，应立即向我部报告。

　　三、完善应急预案。各地商务部门要认真分析本地市场情况，充分估计疫情可能对市场稳定造成的不利影响，尽快制定、完善肉类产品市场供应应急工作预案，特别是要建立畜禽产品地方储备制度，并做好替代品货源组织工作。一旦发生肉类产品市场异常波动，要按照《突发事件生活必需品应急管理暂行办法》（商务部令2003年第7号）的规定，适时组织市场调控，维护市场稳定。各地商务部门要充分利用商务部市场监测系统提供的信息，加强对本地区市场供应工作的指导，采取切实措施，确保肉类产品不出现断档、脱销现象。

　　四、严格市场准入。各级商务部门要继续深入实施“三绿工程”，加强对流通、加工企业的卫生质量安全管理。畜禽鸟及其产品批发、零售企业，特别是活畜、活禽和鸟类市场要规范进货渠道，严格索证索票制度，完善购销档案，加强卫生质量安全的检测，严把市场准入关，对不符合卫生质量要求的产品一律不得上市销售。特别是要严防疫区畜禽鸟及其产品进入非疫区市场销售。

　　五、规范屠宰管理。各级商务部门要立即结合当地的实际情况，按照国务院《生猪屠宰管理条例》的原则要求，逐步实施家禽定点屠宰，规范家禽屠宰行为；整顿和规范畜禽屠宰加工市场秩序，加大打击私屠滥宰的执法力度。畜禽鸟产品加工企业要严把原料入厂关，规范检验和检疫程序，并加大产品出厂检验关。发现禽流感或疑似禽流感的，应当及时报告并采取措施妥善处理。

　　六、组织市场督查。为督促各地做好上述工作，商务部将派出工作组赴各地督查，重点检查流通、加工环节防治禽流感各项措施的落实情况。各省、自治区、直辖市商务部门也要加强对各地市工作的督查，并将督查情况及防治禽流感有关措施及时报送商务部。
特此通知。

　　商 务 部
　　二ＯＯ四年一月二十九日


宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区中小学、幼儿园教师继续教育暂行规定
宁夏回族自治区政府



第一条 为了提高我区中小学和幼儿园教师的素质，保证九年制义务教育的实施，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称中小学和幼儿园教师继续教育，是指对中小学和幼儿园教师（以下简称教师），进行的以提高政治素质和教育、教学能力为主要目标的培训。
第三条 本规定适用于我区普通中小学和幼儿园的在职教师。
第四条 各级人民政府应当加强对教师继续教育工作的领导。
各级教育行政部门主管本地区的教师继续教育工作。
（一）自治区教育行政部门负责制定、编写全区教师继续教育规划和教学计划、教学纲要，选编教材；负责中学教师的继续教育；检查、评估进修院校的各级各类继续教育进修班的办学质量。
（二）行署 、市教育行政部门负责制定本地区教师继续教育规划和实施方案；负责本地区幼儿园教师的继续教育和中学教师部分学科的继续教育。
（三）县（市、区）教育行政部门负责本县（市、区）小学教师的继续教育；协助中小学和幼儿园解决教师继续教育中存在的问题；承办教师对侵犯继续教育权利所提出的申诉事项。
第五条 教师继续教育分为以下五类：
（一）教师专业技术培训；
（二）合格学历（含《专业合格证书》）培训；
（三）新教师培训；
（四）教育科研培训；
（五）第二学历或者高一层次学历的专业知识培训。
第六条 教师继续教育应当通过进修院校、普通中等或者高等师范举办的进修班、卫星电视教育，以及函授、自学等形式进行。
第七条 教师有接受继续教育的权利，连续五年内，中小学和幼儿园二、三级教师，应当接受240学时的进修培训；一级教师应当接受320学时的进修培训；高级教师应当接受500学时的进修培训。
小学和幼儿园教师继续教育的必修课和选修课课时各占一半。
第八条 新分配担任教学工作的院校毕业生，在试用期内必须参加以教育教学实践能力为主要内容的培训。
（一）中等或者高等师范院校毕业生，培训时间不得少于100学时。
（二）非师范专业毕业生除参加不少于100学时的培训外，还应当通过自学或者进修，掌握教育学、心理学、学科教学法等师范专业课程的主要内容。
第九条 已达到国家规定学历的中学教师，可以根据教学需要，申请参加第二学历的进修。
小学优秀青年教师，由所有学校推荐，经自治区教育行政部门批准，可以参加高等师范专科的进修，毕业后仍回小学任教。
第十条 教师进修院校应当组织中小学高级教师进行教育理论、教育科学、教育思想、教学方法和新教材的学习研讨，学习、研讨时间计入本人进修课时。
第十一条 全区中学教师的继续教育，由宁夏教育学院承担（部分学科由普通师范院校或者教师进修学校承担）；小学教师的继续教育，由教师进修学校承担；幼儿园教师的继续教育，由师范学校承担。
第十二条 教师继续教育的学籍档案，由承担培训任务的院校统一管理。教师参加学习的思想表现、考试成绩，由培训院校填入自治区教育行政部门统一印制的《教师继续教育结业登记手册》，并由教师所在单位主管部门填入《宁夏回族自治区专业技术人员继续教育登记手册》。
教师完成继续教育所规定的课时经考试取得合格成绩，是教师评聘（普升）专业技术职务、晋升工资和新教师转正定级的重要条件。
第十三条 自治区教育行政部门每年应当从师范教育补助费中划拨一定比例的经费，用于教师继续教育。
各市、县应当保证教师继续教育的办学经费，逐步改善教师进修学校的办学条件，充实教师队伍。
第十四条 中小学、幼儿园，应当将教师继续教育列入工作计划，合理安排教师参加各类继续教育，帮助教师解决继续教育中存在的问题。
第十五条 经批准参加继续教育的教师，其学杂费、差旅费由所在单位按照自治区有关规定予以报销。
第十六条 凡连续五年未被安排参加继续教育的教师，有权向学校所在地的县（市、区）教育行政部门提出申请。教育行政管理部门应当责成教师所在单位合理安排。
第十七条 对在教师继续教育工作中取得显著成绩的单位和个人，由各级教育行政部门给予奖励。
第十八条 凡无正当理由拒不参加或者擅自中断继续教育学习，致使考试成绩不合格的教师，有关部门不予评聘（晋升）专业技术职务、晋升工资或者转正定级。教师个人还须承担培训费用。
第十九条 违反本规定侵犯教师继续教育权利的单位和个人，由教育行政部门责令其改正；拒不改正的，由教育行政部门或者由教育行政部门建议其主管部门，对直接责任人员给予行政处分。
第二十条 厂（场）矿企业中小学和幼儿园教师的继续教育，参照本规定执行。
第二十一条 本规定由自治区教育行政部门负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。



1993年4月22日